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　　一季度全國累計進(jìn)口煤炭4441萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.3倍，這使得具有強勁需求及價(jià)格上漲前景的煤炭行業(yè)再次引起了業(yè)界的關(guān)注。在這種情況下，山東、安徽等省已經(jīng)開(kāi)始準備電煤“夏儲”， 而以往用電“迎峰度夏”多為6月到9月，相比之下，今年儲備工作提前了1個(gè)多月。那么，面對國內煤炭資源整合、安全生產(chǎn)檢查等因素的影響，我國煤炭產(chǎn)能、運力能否保障電煤提前“夏儲”呢？中商生產(chǎn)力流通促進(jìn)中心煤炭行業(yè)分析師李廷明確告訴《中國能源報》記者：“按照目前的產(chǎn)量增長(cháng)情況來(lái)看，電煤需求還是能夠得到保障的�！�

　　面對“淡季不淡”

　　多個(gè)省份提前謀劃“煤儲”

　　4月23日，國家能源局綜合司司長(cháng)周喜安在一季度能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會(huì )上表示：“盡管二季度是煤炭消費淡季，但煤炭需求將呈現淡季不淡的特點(diǎn)�！边@主要是由于受到電力需求增加、西南來(lái)水減少等因素的影響。據悉，已有多個(gè)省份直供電廠(chǎng)電煤庫存由2月份的20余天下降到不足10天。

　　面對這一態(tài)勢，目前國內許多省份都已經(jīng)開(kāi)始提前謀劃煤炭“夏儲”工作，以確保今夏用煤高峰期的煤炭供應安全：安徽要求發(fā)電企業(yè)和其他重點(diǎn)用煤?jiǎn)挝粻幦∠募居妹焊叻宓絹?lái)前，煤炭庫存水平達到14天以上；山東要求把重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)電煤庫存由15天提高到30天，并以此作為安全庫存線(xiàn)；河南省交通運輸廳和河南省公安廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于延長(cháng)《保障電煤運輸車(chē)暢通的通知》有效期限的通知；湖北要求電煤庫存水平低于10天的電廠(chǎng),壓限機組出力,限負荷儲煤，庫存水平低于7天的，要停機蓄煤……

　　這些地區之所以提前謀劃煤炭“夏儲”，一方面是由于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對電煤需求增加所迫；另一方面，這些地區大都是耗煤地區，從陜西、內蒙古等遠距離省份調入煤炭量在逐年增加。而且，這些地區所需的電煤要通過(guò)鐵路、海運等多種運輸方式進(jìn)行周轉，無(wú)疑也加大了調煤的難度。

　　市場(chǎng)自發(fā)調節

　　避免受煤炭漲價(jià)因素影響

　　“提前儲備的主要原因，一是擔心用煤高峰期間煤價(jià)出現較大幅度上漲，這樣做可以在一定程度上降低成本，二是擔心在用煤高峰煤炭供給不能得到較好保障。用戶(hù)為了防止煤價(jià)在旺季出現較大幅度上漲，防止出現供不應求而提前儲備，其實(shí)是在一定程度上平抑了市場(chǎng)供求。這個(gè)時(shí)候儲備多點(diǎn)，夏季的煤炭采購需求相對就會(huì )減少，這就是市場(chǎng)的自發(fā)調節�！崩钔⒈硎�。

　　據了解，煤炭市場(chǎng)淡旺季價(jià)格一般相差200元左右。而且，隨著(zhù)近段時(shí)間國際煤價(jià)火爆上漲的趨勢明顯，以及國內煤炭庫存量持續下降、煤炭供給增長(cháng)有限等因素的影響，國內煤炭市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始出現上漲趨勢，并有一定的上漲空間。此外，由于目前我國電煤保障機制尚不完善，一旦煤價(jià)出現波動(dòng)，將影響電力安全供應。因此，這也要求耗煤大省提前謀劃“夏儲”。

　　3月25日至4月28日，“三西”煤炭外運的大動(dòng)脈——大秦線(xiàn)進(jìn)行了新一輪檢修(每天3小時(shí))，這使得秦皇島等北方港口庫存下降到一定數值，下游電廠(chǎng)存煤量也相應減少。但隨著(zhù)檢修結束，大秦線(xiàn)可以安全投入使用，加上運能的提高、效率的加快，不僅可以在一定程度上增加秦皇島港煤炭調入量，也將為鐵路、港口儲備力量迎接運輸高峰，滿(mǎn)足東南沿海地區用煤需求起到重要作用。

　　煤炭流通順暢

　　是保障電煤供給的關(guān)鍵

　　4月28日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布的第一季度全國電力供需與經(jīng)濟運行形式分析預測報告建議，政府部門(mén)和電力企業(yè)應提前研究迎峰度夏期間電煤供應問(wèn)題，重點(diǎn)要提前謀劃可能出現的煤價(jià)上漲風(fēng)險和可能帶來(lái)的煤炭緊張風(fēng)險，及早啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)機制，理順煤電關(guān)系。

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所交通運輸規劃研究室主任羅萍此前在接受《中國能源報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“我國煤炭‘北富南貧、西多東少’的分布結構與經(jīng)濟發(fā)達程度決定了我國‘西煤東運、北煤南運’的煤炭流通格局。因此，煤炭流通環(huán)節的順暢對保障電煤穩定供給具有重要影響�！�

　　對此，鐵道部近日明確指出：“要繼續加強電煤運輸，尤其是要確保對關(guān)系到京津唐電網(wǎng)、湖北、湖南、江西以及西南干旱地區的電煤運輸�！�3月中旬以來(lái)，鐵道部共調撥昆明鐵路局的350輛C70新型敞車(chē)，并快速投入使用，為云南省電煤運輸提供了運力保證。同時(shí)，國家相關(guān)部門(mén)正積極規劃運煤通道和煤炭碼頭的建設，如具有年裝船能力3500萬(wàn)噸的錦州港碼頭一期工程已通過(guò)國家發(fā)改委的核準。

　　此外，為解決長(cháng)距離煤炭運輸易受天氣變化影響等問(wèn)題，國家發(fā)改委已明確提出要研究建立煤炭應急儲備基地。據悉，湖北已計劃建設兩個(gè)大型煤炭?jì)�備基地，初步選址在枝城和陽(yáng)邏；山東今年的煤炭?jì)�備新政策也明確指出，鼓勵各大發(fā)電公司在山東省內統一規劃建設電煤戰略?xún)�備基地，并納入山東省物流發(fā)展規劃；神華集團、開(kāi)灤集團等煤炭企業(yè)已經(jīng)在著(zhù)手建設煤炭?jì)�備或物流基地……這些舉措勢必會(huì )對保障電煤穩定供給和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。(記者 王旭輝)