從我國對于電價(jià)的管理趨勢看,有分析指出,對工業(yè)用電將主要采取差別電價(jià),而對居民用電則采取階梯電價(jià)。近期,市場(chǎng)傳言稱(chēng),發(fā)改委將于2010年二季度推行階梯電價(jià)。但也有分析人士認為,應該會(huì )在三四季度。
無(wú)論如何,階梯電價(jià)改革已經(jīng)漸行漸近。
國家發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶在4月末已經(jīng)明確表示,實(shí)行階梯電價(jià)是一個(gè)既定的思路,正在堅定不移地推進(jìn)。
長(cháng)期以來(lái),我國對居民電價(jià)長(cháng)期實(shí)行低價(jià)策略。去年全國居民用電平均價(jià)格為每千瓦時(shí)0.5元左右,既低于工業(yè)電價(jià),也低于平均電價(jià)。而國外居民電價(jià)一般是工業(yè)電價(jià)的1.5倍至2倍。
而較低的居民電價(jià)主要通過(guò)提高工商業(yè)用電價(jià)格分攤成本實(shí)現的。目前我國大部分地區實(shí)行的是平均電價(jià),即無(wú)論用電量多少,均采用統一價(jià)格。此種價(jià)格機制存在很大弊端:用電越多、經(jīng)濟條件越好的居民,享受的補貼越多,而經(jīng)濟條件越差、用電越少的居民,享受的補貼越少。
曹長(cháng)慶表示,“因為節能減排,現在的居民用電是補貼的。耗電越多補貼越多,所以實(shí)行階梯電價(jià)有利于科學(xué)合理地分配”。
“但是推行階梯電價(jià)是一個(gè)相當復雜的過(guò)程,度的把握也需要慎重考慮!睆B門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,改革就要照顧到大多數家庭的實(shí)際需要,尤其是要妥善地處理好低收入群體的生活。
據了解,全國擬推出的階梯式電價(jià)改革將居民用電分為三個(gè)階梯,分別是基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電。
“我們的目標是要各地積極研究居民用電方案,具體怎么實(shí)施,何時(shí)實(shí)施,要求各地根據當地實(shí)際情況,充分論證,提出可操作性方案,并且履行嚴格聽(tīng)證程序后逐步推開(kāi)!卑l(fā)改委相關(guān)負責人表示。(晏琴)
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【編輯:梁麗霞】 |
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