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　　4月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議將深化水、電、燃油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革列為2010年的重點(diǎn)改革任務(wù)。接近發(fā)改委的消息人士預計，二季度會(huì )率先出臺氣改方案，調整氣價(jià)。

　　從去年至今，一度“難產(chǎn)”的天然氣價(jià)格改革方案呼之欲出。國家發(fā)改委日前將每立方米天然氣管輸價(jià)格提高0.08元，外界將此舉解讀為天然氣價(jià)格改革的前奏。

　　根據國家發(fā)改委《關(guān)于調整天然氣管道運輸價(jià)格的通知》，自4月25日起，國家統一運價(jià)標準的天然氣管輸價(jià)，每立方米提高0.08元。涉及天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、重慶、四川、云南、青海等11個(gè)省市。

　　盡管發(fā)改委方面稱(chēng)，管輸價(jià)格調整目的是緩解企業(yè)虧損，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全工期。但是業(yè)內人士猜測，發(fā)改委是在為改革方案的出臺鋪路。

　　中國石油化工集團經(jīng)濟技術(shù)研究院副總工程師曹曉希告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，目前國內天然氣價(jià)格存在兩個(gè)突出問(wèn)題：天然氣價(jià)格低于其實(shí)際價(jià)值，與同類(lèi)能源相比價(jià)格偏低；另外，進(jìn)口氣價(jià)與國產(chǎn)氣價(jià)價(jià)差太大，既不利于國外天然氣的引進(jìn)，也會(huì )給下一步合理使用國外天然氣帶來(lái)矛盾。

　　由于國內氣短缺，天然氣消費的激增迫使中國進(jìn)口天然氣量大增。預計到2010年，我國天然氣需求量缺口在200億立方米左右；2020年，中國天然氣市場(chǎng)缺口將達到900億立方米。隨著(zhù)西氣東輸二線(xiàn)年底通氣，來(lái)自中亞的天然氣進(jìn)口氣價(jià)就達2元每立方米，遠高于國內多數城市價(jià)格。

　　種種跡象表明，天然氣價(jià)格上調已經(jīng)迫在眉睫。

　　“現在改革的難點(diǎn)就是，原來(lái)的價(jià)格體系太過(guò)復雜�！睆B門(mén)大學(xué)能源研究中心主任告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，雖然“公式”看似簡(jiǎn)單，即出廠(chǎng)價(jià)加上管輸價(jià)格形成城市門(mén)站價(jià)，然后加上輸配費后，最終形成終端用戶(hù)價(jià)格，但是具體的體系是非常復雜的。

　　比如，出廠(chǎng)價(jià)，全國就是不統一的，不同的氣田，出廠(chǎng)價(jià)也不一樣的。針對不同的用戶(hù)，出廠(chǎng)價(jià)格也是不一樣的。此外，進(jìn)口天然氣與國產(chǎn)天然氣價(jià)格又不一樣。

　　對于如何改革，接近國家發(fā)改委的人士稱(chēng)，初步形成的價(jià)改思路是“增量氣”與國際氣價(jià)掛鉤，原有氣量執行國內氣價(jià)，國內天然氣價(jià)格暫時(shí)不變。例如某地區2009年天然氣消費量為10億立方米，如果2010年需求增加到12億立方米，那么所增加的2億立方米完全按照國際氣價(jià)核算，其余部分按照國內氣價(jià)計算。 記者 晏琴