就在全國上下準備其樂(lè )融融地歡度“六一”兒童節之際,國家發(fā)改委似乎也想“湊個(gè)熱鬧”———昨天下午,發(fā)改委發(fā)出通知,決定自6月1日零時(shí)起,每噸汽、柴油分別降價(jià)230元和220元。
記者仔細算了一下,降價(jià)的幅度真是小得可憐:國Ⅲ93號汽油每升下調0.19元,國Ⅲ0號柴油每升下調0.19元。此次成品油價(jià)格下調與上次下調已經(jīng)隔了8個(gè)月,其間,油價(jià)已較大幅度地上調了兩次。
“每升降了不到2毛錢(qián),車(chē)主幾乎可以忽略不計!睆V東省油氣商會(huì )油品部部長(cháng)姚達明在接受羊城晚報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)笑言,“比我們預想中的降幅少得太多了!
發(fā)改委稱(chēng)機制合理
5月初以來(lái),國際市場(chǎng)油價(jià)持續下跌,為什么直到現在才下調國內成品油價(jià)格?發(fā)改委一直堅持自己的理由。
昨天,國家發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶答記者問(wèn)時(shí)強調:“國內油價(jià)調整主要是依據國際市場(chǎng)一段時(shí)期內相關(guān)原油價(jià)格的變動(dòng)情況,也就是說(shuō),國際市場(chǎng)某種原油某一天或某幾天價(jià)格變化較大時(shí),國內成品油價(jià)格不會(huì )調整,只有當國際市場(chǎng)相關(guān)油種連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),國家才可能相應調整國內成品油價(jià)格,這主要為了避免國際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導致國內油價(jià)頻繁調整。因此,國際市場(chǎng)原油期貨價(jià)格的變化不會(huì )同時(shí)、同幅直接地反映到國內,(以免)引起我國成品油價(jià)格每天變化!
他還表示:“4月14日國內成品油價(jià)格調整以來(lái),國際市場(chǎng)油價(jià)經(jīng)歷了一個(gè)先升后降的過(guò)程。5月3日美國西德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)期貨價(jià)格一度沖至每桶86.19美元,之后受市場(chǎng)擔憂(yōu)歐盟經(jīng)濟復蘇受阻等因素影響,出現快速回落。同樣地,國內成品油調價(jià)參考的國際市場(chǎng)原油價(jià)格也經(jīng)歷一個(gè)先升后降的過(guò)程,5月初之前一直處于上升態(tài)勢,之后才逐步回落,近日降幅達到了4%,滿(mǎn)足了現行成品油價(jià)格機制規定的調價(jià)邊界條件,因此,國家決定適當降低國內成品油價(jià)格!
普通民眾大失所望
與發(fā)改委的理直氣壯相比,車(chē)主們多數對這次降價(jià)并不滿(mǎn)意。網(wǎng)友“風(fēng)走過(guò)的影子”說(shuō):“該死的油價(jià),總是漲得多,降得少!”網(wǎng)友“老蕭豬家”則透露:“……93號油每升降兩個(gè)毛,要知道的是,我平時(shí)加油的民營(yíng)加油站可是比中石油每升便宜三毛五!”而網(wǎng)友“夏求雨冬求雪”則不無(wú)擔憂(yōu)地說(shuō):“油價(jià)短暫的下降是為了明天更瘋狂的上漲!”
記者算了一筆賬,以一輛每月耗油100升左右的私家車(chē)來(lái)算,油價(jià)下調之后,一個(gè)月也就只能省下17元!斑@樣的幅度,有跟沒(méi)有一個(gè)樣!避(chē)主小張不滿(mǎn)地說(shuō):“17塊能干什么?連兩個(gè)飯盒都買(mǎi)不到,按照現在的物價(jià),也就買(mǎi)一斤多綠豆而已!”
雖然發(fā)改委一再聲稱(chēng)降價(jià)的時(shí)間是對的,但記者從相關(guān)渠道了解到,從上周開(kāi)始,廣東多個(gè)高速公路及廣州郊區地段的多個(gè)中石化加油站都已開(kāi)始促銷(xiāo),普遍降價(jià)0.2元/升左右。中石化廣東分公司表示,即便油價(jià)下調,促銷(xiāo)措施還將繼續下去。
“我最初估計降價(jià)幅度320元/噸,至少跟上次漲上去的價(jià)格是一樣的!币_明說(shuō)。本月17日,姚達明曾接受羊城晚報記者專(zhuān)訪(fǎng),那時(shí)他就表示“靜候降價(jià)到來(lái)”,當時(shí)他估計:“4月上調了多少,那么這次就應該下調多少!睍r(shí)至今日,姚達明依然指出:“我一直呼吁要加大下調的幅度,希望達到汽油每噸下調500元!
定價(jià)方式內藏貓膩
“22個(gè)工作日”、“變化幅度正負4%”,已經(jīng)成為每次發(fā)改委拿出來(lái)說(shuō)定價(jià)的條件,但是為什么車(chē)主總是覺(jué)得“漲得快、降得慢”?記者發(fā)現當中確有“蹊蹺”。
“其實(shí),這就是一個(gè)數學(xué)游戲,例如,國際原油價(jià)格從每桶80美元漲到83.2美元,漲幅達到了4%,也達到了發(fā)改委漲價(jià)的要求;”一位不愿意透露姓名的行家解釋說(shuō),“但是原油價(jià)格從每桶83.2美元跌到80美元的時(shí)候,跌幅只有3.84%,而達不到4%的標注,這樣就不符合他們價(jià)格下調的要求!
以今天的價(jià)格調整為例,從時(shí)間角度來(lái)看,一周前國內成品油價(jià)格的調價(jià)窗口已經(jīng)打開(kāi),當時(shí)的國際油價(jià)盤(pán)中一度創(chuàng )下了2009年12月11日以來(lái)的新低。全國成品油批發(fā)價(jià)格普遍下調,有的民營(yíng)加油站已經(jīng)主動(dòng)降價(jià)0.1-0.2元/升以吸引車(chē)主前來(lái)加油,可是發(fā)改委一直堅持沒(méi)動(dòng)。
“發(fā)改委調價(jià)公式參照的‘國際油價(jià)’是一個(gè)國家級的機密概念,我們只從一則外電中得知是以布倫特/迪拜/辛塔三地原油作為變化率價(jià)格參數!币_明說(shuō):“之前在國際油價(jià)快速上漲的時(shí)候,我們是采用國際油價(jià)標桿WTI(紐約商業(yè)期貨交易所西德州輕原油期貨)的22天平均值(M22)來(lái)計算的,誤差不大;可是近期發(fā)現,WTI和國內接軌油價(jià)相差越來(lái)越大。以這次降價(jià)為例,我用WTI初步估計5月21日、22日左右便會(huì )出現降價(jià)可能,但這次發(fā)改委偏偏看中的是布倫特油價(jià),確實(shí),這個(gè)平均值昨天才剛剛達到-4.02%,而先前參看的WTI,下降幅度早已高達8.7%!
與之同時(shí),記者比較發(fā)現:2009年6月,國際原油每桶70美元左右,今年5月中旬國際原油價(jià)再次一度低于70美元,但自2009年6月1日至今,發(fā)改委對汽油調價(jià)共上調2100元/噸,共下調640元,凈上漲1460元/噸。換言之,國際油價(jià)已經(jīng)回到2009年6月附近,但國內零售油價(jià)卻無(wú)法回到2009年6月的水平。
“去年11月10日到今年6月1日,整個(gè)布倫特油價(jià)的M22僅上漲了2.66%,WTI的M22則下降3.39%,雙雙不足4%,可是從去年11月到今年6月期間,國內油價(jià)兩漲一降,汽油累積漲幅570元/噸,柴油累積漲幅580元/噸。僅從數據來(lái)看,國內調價(jià)漲大降小的格局就已顯現無(wú)疑!币_明說(shuō)。(李曉莉)
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