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　　今日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所原所長(cháng)周大地做客人民網(wǎng)強國論壇，解答成品油價(jià)格調整與定價(jià)機制改革方面的問(wèn)題。

　　“中國油價(jià)漲得快跌得慢”屬片面理解

　　周大地在談到成品油和天然氣價(jià)格調整時(shí)說(shuō)，有網(wǎng)友提出“中國油價(jià)漲得快跌得慢”，這是對成品油價(jià)格機制的片面理解。國內成品油價(jià)格變化，主要依據國際油價(jià)的變化，近一個(gè)月國際油價(jià)走低為成品油價(jià)下調提供了空間。

　　至于天然氣價(jià)格，周大地說(shuō)，城市的氣化覆蓋面這幾年還是有很大的提高，而且天然氣管網(wǎng)建設也正在積極地進(jìn)行。這次天然氣調價(jià)，可以說(shuō)是一個(gè)對天然氣價(jià)格進(jìn)行改革的步驟之一。但是，天然氣價(jià)格目前還沒(méi)有形成像成品油價(jià)格這樣一個(gè)比較相對明確和固定的調價(jià)機制。

　　建議縮短調價(jià)區間 政策性?xún)r(jià)格構成有限

　　周大地認為，從全世界對于成品油價(jià)格的價(jià)格機制來(lái)看，我們現在在成品油價(jià)格中還是走的以成本價(jià)格為主的方式，而政策性的價(jià)格構成還是非常有限的。我們現在成品油價(jià)格目前的狀態(tài)是收的消費稅(就是燃油稅)略高于美國，但相比歐洲、日本這些發(fā)達國家以及周?chē)�的很多發(fā)展中國家的消費稅收是低的。

　　周大地指出，我國現在的油價(jià)機制相對而言，從價(jià)格水平的變動(dòng)情況來(lái)看，是可以按現在的方式繼續試行一段。我們現在這個(gè)方式基本上能夠反映原油價(jià)格變動(dòng)，又能夠有效地調節供需方面的價(jià)格信號�？上仍囆幸欢�，周大地建議可以試著(zhù)縮短調價(jià)區間，

　　油價(jià)氣價(jià)調整影響不大

　　周大地認為，這次成品油價(jià)格調整只是在石油上游和下游之間成本的轉移�？偟膩�(lái)看，對于支出是一個(gè)利好的現象。周大地指出對宏觀(guān)經(jīng)濟不會(huì )造成明顯的影響。

　　“這次天然氣調價(jià)總體看來(lái)對直接地居民用戶(hù)的價(jià)格影響和成本負擔應該是不大的”。周大地說(shuō)，“這次調價(jià)估計兩毛錢(qián)左右一方氣，對大多數群眾來(lái)講，這個(gè)調價(jià)的影響從現在的真正的價(jià)格水平和支出條件來(lái)看是一個(gè)比較小的變化，對生活質(zhì)量影響不大很大�！�

　　資源產(chǎn)品價(jià)格調整傳遞市場(chǎng)變化信號

　　周大地指出，中國的經(jīng)濟很難像一些人口少、資源極其豐富的國家主要靠開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)就可以達到相對的富裕，中國只能采取盡量少地礦產(chǎn)資源、自然資源投入來(lái)創(chuàng )造更多附加值這個(gè)道路，才能實(shí)現中國13億人口以及15億人口真正達到富裕。

　　在這個(gè)條件下，如果采取低價(jià)政策，肯定不是一個(gè)能夠長(cháng)久持續的發(fā)展道路。所以，在對資源性產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行必要的調整，使它能夠反映資源稀缺、反映各種礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中帶來(lái)的各種外部性。我們現在很多礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的土地、環(huán)境、生態(tài)、水資源這些方面的損失實(shí)際上是沒(méi)有真正反映到礦產(chǎn)生產(chǎn)成本。在這種情況下，必要的資源性產(chǎn)品的調整，對我們促進(jìn)轉變發(fā)展方式應該說(shuō)還是起到正面作用的。 （記者王靜 李彤 杜燕飛）