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　　在去年寒潮影響下多省拉閘限電的情況下，內蒙古的風(fēng)機卻因為電力無(wú)法外送而大量閑置。據內蒙古電力公司稱(chēng)，在夜晚用電低谷期，有80%的風(fēng)電機組棄風(fēng)停轉。

　　那么，陸上風(fēng)機“有電送不出來(lái)”的情況，是否會(huì )在如火如荼的海上風(fēng)電場(chǎng)再次上演？為此，《第一財經(jīng)日報》記者專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)了中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副理事長(cháng)施鵬飛。

　　施鵬飛對記者表示，首先要做這樣一個(gè)計算：“舉個(gè)例子，設想方案，正負八百千伏的特高壓，送到江蘇來(lái)。包括把抽水蓄能算進(jìn)去，把水電風(fēng)電火電打口送過(guò)來(lái)，送到江蘇的電價(jià)，如果比江蘇海上發(fā)電還要便宜，那江蘇的海上風(fēng)電應該往后推，不然用不完�！�

　　施鵬飛強調的是，在論及風(fēng)電時(shí)，要算真正能市場(chǎng)消納掉的量，而不是裝機容量�！皟让晒拍堑膰�網(wǎng)公司也在開(kāi)會(huì )，怎么把風(fēng)電運到東部來(lái)，”施鵬飛說(shuō)，“美國要是想用輸電線(xiàn)穿過(guò)各個(gè)州，因為要取得各個(gè)州的同意，所以會(huì )非常困難。中國還好點(diǎn)�！�

　　但是，西部風(fēng)電向東部市場(chǎng)的遠距離輸送，必然帶來(lái)電網(wǎng)改造和新電網(wǎng)線(xiàn)路建設等一系列難題。動(dòng)輒跨越上千公里的高價(jià)電，即使運到了東部市場(chǎng)，是否能被市場(chǎng)接受也是一個(gè)問(wèn)題。對此，施鵬飛認為，如果這樣遠距離運輸在技術(shù)上出現了困難，送不過(guò)來(lái)，那再考慮使用海上風(fēng)電�！�

　　“總之是要在15%的大盤(pán)子下，進(jìn)行規劃�！�(2020年我國清潔能源占一次能源消費總量15%)“這15%的配額，要轉成電量，相當于3000億千瓦時(shí)，這必須是真正能消納掉的總量，而不只是發(fā)電量�！笔�鵬飛說(shuō)。

　　而關(guān)于今年4月1日剛開(kāi)始執行的《可再生能源法》修訂中，新提出的“全額保障性收購制度”，即對可再生能源發(fā)電在總發(fā)電量中的份額進(jìn)行強制性規定的“配額制”。

　　施鵬飛對本報記者表示，能源局的配額制，其中電力占多少，核電、水電、風(fēng)電占多少，包括配額制里面還需不需要有綠色證書(shū)交易這套系統，都需要從負荷方面，電力方面，地方政府、電網(wǎng)公司各個(gè)角度考慮，要方方面面對上茬。

　　“這就可以采取‘胡蘿卜加大棒’策略，”施鵬飛說(shuō)，“‘大棒’就是保障性收購，是義務(wù)，而‘胡蘿卜’是電網(wǎng)接受電源時(shí)會(huì )增加成本，那么這種額外增加的成本會(huì )有可再生能源基金返回�！�

　　“但是具體怎么用可再生能源基金，還需要落實(shí)。只有落實(shí)到電網(wǎng)公司，里面風(fēng)電越多，效益越好，才會(huì )有積極性。國網(wǎng)也表態(tài)了，以前只能1個(gè)億，現在可以1.5個(gè)億，但是成本還要高，還要增加很多抽水蓄能站。首先有了總量的要求，細則再一層層往下做，去考慮到電源、輸電、消納方方面面的配合�！笔�鵬飛告訴本報記者。

　　在施鵬飛看來(lái)，細則上還在落實(shí)，而等待要有耐性，因為“必須要有這樣一個(gè)過(guò)程”。 （宋冰）