國家發(fā)改委近日發(fā)布了“光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目招標”公告，計劃在陜西、青海、甘肅、內蒙古、寧夏和新疆進(jìn)行13個(gè)項目共計280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目招標。這一招標信息被市場(chǎng)視為明確的利好信號，專(zhuān)家分析認為，此次國內招標，對于企業(yè)是一個(gè)參與競爭的機會(huì )，對成本下降也有好處，光伏上網(wǎng)電價(jià)很有可能出現下浮。

　　盡管我國近年來(lái)非常重視光伏發(fā)電，且光伏電池生產(chǎn)能力也逐年提高，但由于光伏電價(jià)與傳統發(fā)電甚至風(fēng)電價(jià)格差距較大，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終遲緩。

　　中投顧問(wèn)新能源行業(yè)首席研究員姜謙認為，這次招標被行業(yè)內認為是水到渠成之事。事實(shí)上今年伊始，國家能源局便開(kāi)始著(zhù)手第二期光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目的前期事宜。從最初的崇明島、鄂爾多斯項目，到去年的敦煌項目，再到現在的6省區280兆瓦項目，國內光伏市場(chǎng)已顯示逐步開(kāi)啟的印跡。

　　而對于企業(yè)最為關(guān)心的上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題，姜謙指出，雖然目前全球光伏市場(chǎng)整體向上，組件價(jià)格持續走高，但對于此次的國內招標來(lái)說(shuō)，上網(wǎng)電價(jià)很有可能出現下浮，主要原因在于這次的招標對于非晶硅、薄膜等種類(lèi)的電池將會(huì )適度放開(kāi)，對于企業(yè)是一個(gè)參與競爭的機會(huì )，對成本下降也有好處。

　　湘財證券研究員侯文濤認為，由于安裝基數較低，僅靠政府推動(dòng)的項目，國內市場(chǎng)也可在近幾年保證每年翻番的增長(cháng)速度。之后當光伏電價(jià)降低至0.8元/度時(shí)，補貼電價(jià)政策的出臺有望大幅拉動(dòng)光伏電站運營(yíng)商和投資商的熱情，屆時(shí)國內光伏發(fā)電的暖春才將真正到來(lái)。(記者 張涵)