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　　就嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法轉播奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)，國家版權局有關(guān)負責人接受采訪(fǎng)——　　

　　為切實(shí)維護正常的互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序，保護權利人的合法權利，國家版權局、工業(yè)和信息化部、國家廣電總局日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法轉播奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)的通知》，對未經(jīng)許可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法轉播奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)的行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。7日，記者就這一問(wèn)題采訪(fǎng)了國家版權局版權管理司有關(guān)負責人。

　　記者：為何要打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法轉播奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)？

　　負責人：今年是奧運年，圍繞成功舉辦奧運會(huì )，全國上下各行各業(yè)均在奮發(fā)努力，版權保護工作在這一關(guān)鍵時(shí)刻也不例外。從政治層面講，黨的十七大就“提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家”、“加強網(wǎng)絡(luò )文化建設與管理、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )環(huán)境”有明確的指示和要求，奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)的版權保護工作，事關(guān)我國的國際形象，事關(guān)我國的國家利益。開(kāi)展此項工作，對內是進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，顯示我國政府打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版活動(dòng)、保護知識產(chǎn)權的堅定信心和決心。對外則是宣傳我國執法部門(mén)為打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版所做的努力和取得的成績(jì)，正面展示中國版權保護工作，引導國際社會(huì )對中國形成更為客觀(guān)公正的認識與評價(jià)。

　　從法律層面講，根據中國政府應當履行的國際義務(wù)，未經(jīng)授權許可轉播第二十九屆奧林匹克運動(dòng)會(huì )賽事及相關(guān)活動(dòng)的行為將侵犯有關(guān)權利人的合法權益。

　　因此，打擊非法轉播符合政府對外作出的承諾，也為奧運會(huì )的成功舉辦，維護正常的互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序提供了必要的保障。

　　記者：互聯(lián)網(wǎng)“轉播”行為具體是指什么？與奧運有關(guān)的“轉播”包括哪些內容？

　　負責人：簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)平臺，同步(即時(shí))或不同步(非即時(shí))地傳輸奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)視頻信號的行為。

　　包括的內容有：奧運會(huì )3800小時(shí)的賽事及開(kāi)閉幕式、測試賽、賽前賽后文化活動(dòng)、圣火采集、火炬傳遞等相關(guān)活動(dòng)，以及所有的視、音頻內容。

　　記者：打擊非法轉播活動(dòng)會(huì )不會(huì )影響各網(wǎng)站對奧運賽事進(jìn)行傳播？

　　負責人：不會(huì )影響對奧運賽事進(jìn)行傳播。為避免奧運賽事轉播權被非法侵害，同時(shí)促進(jìn)我國新媒體的發(fā)展，各互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)平臺可通過(guò)取得中央電視臺網(wǎng)絡(luò )傳播中心授權的形式，合法使用奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)的視音頻節目信號。

　　記者：打擊非法轉播將進(jìn)行哪些方面的準備工作？

　　負責人：打擊非法轉播奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)已被納入國家版權局、公安部及工業(yè)和信息化部2008年打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版專(zhuān)項治理行動(dòng)中，對此我們將做好四方面的工作：一是成立“打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版專(zhuān)項行動(dòng)辦公室”，人員由國家版權局、公安部及工業(yè)和信息化部相關(guān)部門(mén)人員組成。二是充分發(fā)動(dòng)版權權利人和社會(huì )公眾參與、配合專(zhuān)項行動(dòng)，利用組織國內外權利人代表召開(kāi)座談會(huì )等形式，鼓勵、支持他們向各級版權執法部門(mén)提供國內外權利人被侵權的重大網(wǎng)絡(luò )案件線(xiàn)索，在網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)項行動(dòng)期間集中進(jìn)行查處。同時(shí)充分利用國家版權局網(wǎng)站舉報平臺、12390反盜版舉報電話(huà)等途徑，發(fā)揮社會(huì )公眾在打擊盜版方面的監督作用。三是研究解決法律適用問(wèn)題。國家版權局、公安部、工業(yè)和信息化部、最高人民法院、最高人民檢察院等相關(guān)方面利用現有的保護知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議機制，討論查處網(wǎng)絡(luò )侵權盜版案件涉及的行政執法、涉嫌犯罪案件移送、證據獲取、案件定性等方面的突出問(wèn)題，形成統一指導意見(jiàn)，為辦理網(wǎng)絡(luò )侵權盜版案件提供明確具體的依據。四是開(kāi)展執法培訓。我們將在北京聯(lián)合舉辦“開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版專(zhuān)項行動(dòng)培訓班”，集中對各地版權、公安及通信管理部門(mén)執法人員進(jìn)行相關(guān)網(wǎng)絡(luò )法律、取證及技術(shù)等方面專(zhuān)門(mén)培訓，努力提高網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下的版權執法水平。

　　記者：打擊非法轉播有哪些具體措施？

　　負責人：網(wǎng)絡(luò )侵權盜版案件由于其特殊性、復雜性，單憑某一個(gè)執法部門(mén)，難以完成有效查處。因此我們要求各地有關(guān)部門(mén)形成合力，要加強對轄區內經(jīng)合法許可或備案的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)平臺的監管。發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)平臺非法轉播奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)的，版權部門(mén)依法從快、從嚴處理。通信管理部門(mén)將根據版權執法部門(mén)認定的違法情況，依法實(shí)施停止接入、關(guān)閉網(wǎng)站等行政處理措施。對于未經(jīng)許可或備案的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)平臺從事非法轉播奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)的，一經(jīng)查證屬實(shí)，依法取締。廣電管理部門(mén)負責引導、監督、督促本轄區持有《信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證》的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)平臺，不得違規使用奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)的視音頻節目信號。公安機關(guān)負責網(wǎng)絡(luò )侵權盜版刑事案件的查辦工作，依法配合版權部門(mén)現場(chǎng)執法、通過(guò)技術(shù)手段獲取證據、接受版權部門(mén)查處的涉嫌犯罪的網(wǎng)絡(luò )侵權盜版案件的移送并偵查辦理。

　　同時(shí)“打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版專(zhuān)項行動(dòng)辦公室”對國內重點(diǎn)地區進(jìn)行巡回案件督辦，同時(shí)對各地執法過(guò)程中出現的法律、技術(shù)問(wèn)題予以指導，以使各地加快辦案進(jìn)度，提高辦案質(zhì)量。

　　此外，我們依照現行舉報、查處侵權盜版有功集體與個(gè)人獎勵辦法，將查處網(wǎng)絡(luò )侵權盜版有功單位和個(gè)人納入到國家版權局舉報、查處侵權盜版案件獎勵范圍進(jìn)行表彰。

　　記者：請您介紹一下國家版權局本次查處案件的具體情況。

　　負責人：從今年3月24日北京奧運圣火采集及火炬接力活動(dòng)舉辦以來(lái)，國際奧委會(huì )、國家版權局和有關(guān)權利人一直對國內網(wǎng)站非法轉播相關(guān)視頻信號的情況進(jìn)行監控。5月底，權利人對20多家涉及侵權行為的網(wǎng)站發(fā)送了律師函，但有個(gè)別網(wǎng)站至今沒(méi)有刪除相關(guān)侵權視頻。對此，應權利人的請求，國家版權局對部分網(wǎng)站未經(jīng)授權將奧運圣火上珠峰等奧運相關(guān)視頻節目擅自進(jìn)行轉播的侵權行為進(jìn)行了調查取證，因證據確鑿，事實(shí)清楚，我們近日責令其立即停止侵權，這是我國首次制止非法轉播奧運賽事及相關(guān)活動(dòng)的行為。本報記者 廖文根