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　　每天早晨不到6時(shí)，北京市朝陽(yáng)區松榆里的小公園，晨煉的老人已經(jīng)很多。他們有的踢毽，有的打羽毛球，有的在健身器材上鍛煉。

　　這僅僅是北京全民健身熱的一個(gè)縮影。

　　幾年前，松榆里社區的小公園，還不像現在這樣“人滿(mǎn)為患”。那時(shí)，就在小公園的正門(mén)口，有一個(gè)無(wú)人管理的移動(dòng)廁所，門(mén)關(guān)不上，難聞的味道飄得老遠，所有人都繞著(zhù)走。而小公園本身環(huán)境也很差，光禿禿的土地，一刮風(fēng)就塵土飛揚。

　　但隨著(zhù)奧運會(huì )的到來(lái)，小公園被整修一新，新的草坪、新的地磚、新的座椅，體育設施也非常全。小公園周邊環(huán)境也得到了改善，無(wú)人管理的廁所被清理，一些違章建筑被拆除，騰出來(lái)的空地蓋成了社區活動(dòng)中心，里面有乒乓球、跑步機等設備，并以低廉的價(jià)格供人們鍛煉。

　　1995年，國務(wù)院下發(fā)了《全民健身綱要》，此后的13年，特別是申奧成功后的這7年，全民健身在中國以星火燎原之勢普及起來(lái)。

　　“金牌大國”非體育大國

　　從1984年的15枚金牌，到2000年的28枚,再到2004年的32枚,中國軍團逐漸成為奧運會(huì )上的金牌大戶(hù)，雅典奧運會(huì )位居第二。

　　但另一個(gè)數字卻讓一些人抱怨：“在中國，體育是貴族的東西，與一般老百姓無(wú)緣�！�2002年，中國老百姓真正可以利用的體育運動(dòng)場(chǎng)地，人均只有0.006平方米。

　　在2000年悉尼奧運會(huì )之后，社會(huì )上開(kāi)始流傳“中國是金牌大國而非體育大國”的議論，盡管這種聲音不占主流，但卻真實(shí)地反映出一種社會(huì )呼喚——中國要真正成為體育大國，不能只靠競技體育的成績(jì)，而要實(shí)現競技體育與群眾體育的共同發(fā)展。

　　2006年9月，教育部公布的《全國學(xué)生體質(zhì)與健康調研結果》表明，對比2000年的調查結果，中國6歲~22歲學(xué)生的速度、爆發(fā)力、力量、耐力素質(zhì)水平明顯下降。近視率、肥胖率卻不斷攀升。

　　專(zhuān)家認為，20多年來(lái)，中國學(xué)生的體質(zhì)狀況呈逐年下降趨勢。

　　與此同時(shí)，對于有體育運動(dòng)需求的中國國民來(lái)說(shuō)，國內現有的體育場(chǎng)地已遠遠滿(mǎn)足不了人們的需求。

　　國家體育總局在2004年完成的“全國體育場(chǎng)地普查”顯示，中國人均占有體育場(chǎng)地1.04平方米，遠遠低于日本的人均約19平方米。

　　國家體育總局副局長(cháng)馮建中認為，阻礙中國青少年參與廣泛體育活動(dòng)的因素有四個(gè)方面：第一，中國的應試教育，家長(cháng)和社會(huì )都希望孩子要考高分、考好的學(xué)校，家長(cháng)都希望自己的孩子有更多的時(shí)間用于文化課的學(xué)習，以提高自己的成績(jì)。第二，現在電子玩具、電腦普及，盡管有的娛樂(lè )場(chǎng)所牌子上寫(xiě)著(zhù)“未成年人不得入內”，可是孩子們還是偷偷地進(jìn)去，有時(shí)候比鍛煉的勁頭還要大。第三，現在玩的東西花樣太多，孩子們玩什么都玩得很開(kāi)心。第四，現在孩子們吃得太好，吃飽了之后，不一定都去運動(dòng)。

　　馮建中的話(huà)很有針對性�，F在小胖子以及高分低能的青少年越來(lái)越多，就最能說(shuō)明問(wèn)題�！白鳛轶w育總局來(lái)講，要采取強有力的方法來(lái)推動(dòng)青少年體育，就要和教育部門(mén)一起抓好這件事情。教育部門(mén)也在采取強有力的措施抓落實(shí)，這項工作會(huì )有一個(gè)新的起色�！瘪T建中說(shuō)。

　　全民健身熱方興未艾

　　馮建中在談到中國代表團的四大目標時(shí)就明確指出，“通過(guò)舉辦奧運會(huì )，為全民健身活動(dòng)提供示范，推動(dòng)全民健身老百姓參加健身的積極性，促進(jìn)中國群眾體育運動(dòng)蓬勃發(fā)展�！�

　　目前在北京所有的社區，幾乎都有免費供居民使用的健身設施。

　　就拿松榆里社區公園來(lái)說(shuō)，潘家園街道辦事處共投入了300多萬(wàn)元，對社區公園進(jìn)行改造。

　　“你看，現在多漂亮。像基礎建設是由社區投入的，社區活動(dòng)中心里的器材，公園里的鍛煉器材，這些都是來(lái)源于國家體育彩票的支持�，F在，早早晚晚，老百姓都愛(ài)來(lái)這里鍛煉，小孩子還可以在這里上跆拳道的課程�！迸思覉@街道辦事處的一位干部向記者介紹說(shuō)，“我們也是取之于民，用之于民，為的就是讓老百姓能夠有地方活動(dòng)，也符合全民健身與奧運同行的理念�！�

　　馮建中介紹說(shuō)，7年來(lái)，國家體育總局利用體育彩票公益金資助建設體育場(chǎng)地設施，初步形成了覆蓋城鄉、形式多樣、親民便民的全民健身場(chǎng)地設施服務(wù)體系。

　　截至2007年年底，體育總局在全國共建設了11批“全民健身路徑工程”，累計投入體育彩票公益金5.9億元，建設路徑工程9497條。與此同時(shí)，地方各級政府有關(guān)部門(mén)也投入大量資金，在當地建設“全民健身路徑”。據不完全統計，目前全國各地在“全民健身路徑工程”建設中的資金投入達到30多億元，建設“全民健身路徑”3萬(wàn)多條。

　　在此基礎上，國家體育總局還以體育彩票公益金扶持各地建設“全民健身活動(dòng)中心”，到2007年年底，總局投入1.54億元命名資助“中心”106個(gè)；投入近4億元幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區和西部地區建設“雪炭工程”258個(gè)，惠及26個(gè)省(區、市)。

　　在農村，國家體育總局于2007年提出，5年內中央和地方投資30億元，支持全國10萬(wàn)個(gè)行政村完成農民健身場(chǎng)地設施建設，使全國1／6的行政村都建有公共體育場(chǎng)地設施。預計，到2008年年底，中央和地方總投入資金將超過(guò)26億元，全國將建成8.7萬(wàn)個(gè)農民體育健身工程。

　　青少年體育也在全民健身中，占有舉足輕重的地位。根據國家體育總局公布的資料，截至2007年年底，全國共有國家、省市、地市三級體育傳統項目學(xué)校近1.2萬(wàn)所，經(jīng)常參加體育傳統項目活動(dòng)的學(xué)生達到5000萬(wàn)人左右；依托各級學(xué)校、體校、體育場(chǎng)館、擁有固定場(chǎng)館的單項運動(dòng)協(xié)會(huì )和社區創(chuàng )建的青少年體育俱樂(lè )部2379所,每年參加俱樂(lè )部活動(dòng)的學(xué)生達兩億人次。

　　對青少年體育鍛煉條件的改善，許多學(xué)生有親身體會(huì )。就拿地處鬧市區崇文門(mén)的北京第九十六中學(xué)來(lái)說(shuō)，2000年以前，這所學(xué)校只有兩塊半籃球場(chǎng)大小的操場(chǎng)，如今，該校在寸土寸金的崇文門(mén)擁有了分校區，分校的運動(dòng)場(chǎng)也比以前大了很多，而且設施一流。

　　“現在，群眾參與健身的人數遠遠超過(guò)2001年，5年前我們公布的數字是，我國參加群眾體育的體育人口數是33%多一點(diǎn)�！眹�家體育總局群眾體育司司長(cháng)盛志國介紹說(shuō)。

　　全民健身，無(wú)疑是更重要的金牌。

　　讓人們養成終身體育的習慣

　　北京奧運會(huì )是推動(dòng)全民健身開(kāi)展的一個(gè)契機。國家體育總局群眾體育司司長(cháng)盛志國表示，“希望通過(guò)奧運會(huì )，讓人們養成終身體育的習慣�！�

　　而現在，擺在中國體育決策者們面前的有一道坎兒，那就是1995年頒布的《全民健身綱要》，在2010年就結束了，如何下一個(gè)周期的計劃將對中國體育乃至整個(gè)中國的未來(lái)，起到非常重要的影響�！斑@是我們首要的問(wèn)題�！眹�家體育總局群體司副司長(cháng)劉國永說(shuō)：“我們要總結《綱要》實(shí)施15年以來(lái)成功的經(jīng)驗和做法，特別是根據第三次中國群眾體育現狀調查結果進(jìn)一步修正，提出下一階段奮斗目標，引導老百姓，動(dòng)員社會(huì )各界，尤其是增加體育的公共服務(wù)、公共投入。國家體育總局已經(jīng)給國務(wù)院法制辦提交了全民健身條例，這是一個(gè)法規性的條例，希望這個(gè)條例早日出臺，在這個(gè)條例的規范引導下，在舉辦2008年北京奧運會(huì )這個(gè)良好的基礎上，把群眾體育進(jìn)一步推向深處�！�(楊屾）