
為確保奧運會(huì )的成功舉辦,北京近來(lái)采取了一系列措施加強奧運安保力度。然而,對于這些旨在保證各國運動(dòng)員安全的舉措,西方媒體上卻出現了抱怨安保過(guò)嚴“令奧運變得無(wú)趣”這樣的雜音,讓正在鼓足勁為奧運沖刺的中國人感到錯愕。
事實(shí)上,自1972年慕尼黑慘案以來(lái),奧運會(huì )一直沒(méi)有徹底擺脫恐怖主義的陰影。安保自然是歷屆奧運會(huì )東道主最頭疼的大事之一。近幾屆奧運會(huì ),東道主在安保上投入的資金越來(lái)越多,政策也越來(lái)越嚴。
暴力陰影始終糾纏奧運
1972年9月5日,慕尼黑奧運會(huì )出現了殘酷殺戮的一幕,巴勒斯坦恐怖分子持槍襲擊運動(dòng)員村,當場(chǎng)殺害兩名以色列運動(dòng)員,劫持9名人質(zhì),比賽全部停止,奧運村一片混亂?植酪u擊的畫(huà)面隨著(zhù)各大國際媒體的報道傳向全世界,加重了恐怖氣氛。最終,被綁人質(zhì)無(wú)一獲救,5名恐怖分子和1名德國警察死亡。
有人說(shuō),自慕尼黑慘案后,奧運會(huì )便有了兩個(gè)戰場(chǎng)——體育與反恐。到1996年亞特蘭大奧運會(huì ),暴力陰影再次籠罩了這一全人類(lèi)最重要的節日。奧運會(huì )期間發(fā)生在奧林匹克公園的爆炸案,造成2人死亡,110多人受傷。
近兩屆奧運會(huì )在開(kāi)賽前,也面臨著(zhù)極為嚴峻的安全形勢。2000年悉尼奧運會(huì ),恐怖組織策劃的襲擊事件險些上演;2004年雅典奧運會(huì )開(kāi)幕前,希臘先后發(fā)生了5起爆炸事件。
奧運安保,各國拼盡全力
面對著(zhù)越來(lái)越緊張的奧運安全形勢,歷屆奧運東道國的安保資金投入力度呈明顯上升趨勢。有資料顯示,1996年亞特蘭大奧運會(huì )在安保方面共投入8250萬(wàn)美元,2000年悉尼奧運會(huì )投入了 1.98億美元。到2004年雅典奧運會(huì ),希臘在安保方面的投入達到了史無(wú)前例的11億美元。
對于雅典奧運會(huì )的安保工作,《環(huán)球時(shí)報》記者印象頗深。希臘一向是巴爾干地區的“安全綠洲”,因此與往屆相比,希臘在申奧和奧運會(huì )籌備初期對安保工作無(wú)論在重視程度還是在預算支出預留上都不高!9.11”事件發(fā)生后,雅典奧運會(huì )的安保問(wèn)題驟然間被提上日程,人們普遍擔心雅典奧運會(huì )成為國際各類(lèi)恐怖組織的襲擊目標。不少發(fā)達國家乘機向希強行推銷(xiāo)最新最昂貴的安保設施,個(gè)別受到恐怖組織威脅的敏感國家甚至提出棄賽。
重壓之下,雅典奧運安保預算一加再加,從一開(kāi)始的2.78億歐元增至11億美元,是2000年悉尼奧運會(huì )安保費用的近5倍。各種安保設施紛紛運抵雅典,具體安保措施接連出臺,希臘政府甚至向北約和其他國家尋求幫助。
為確保奧運安保工作的順利進(jìn)行,希政府花2.55億歐元從美國科技應用國際公司購進(jìn)一套綜合作戰指揮平臺-C4I系統(即指揮、控制、通信、協(xié)調和集成系統)。此項投資數額之大,創(chuàng )人類(lèi)體育競技歷史之最。C4I系統連接雅典國際機場(chǎng)、港口、奧運場(chǎng)館乃至全國要塞的1577個(gè)監視攝像機、報警器、傳感器等監控系統,在同一時(shí)間內向指揮中心和奧組委的116個(gè)緊急行動(dòng)中心反饋相關(guān)信息,供及時(shí)制訂并采取應急措施。
當時(shí)赴雅典奧運會(huì )采訪(fǎng)的《環(huán)球時(shí)報》記者至今仍對希臘上空24小時(shí)出現的“空中守護神”硬式飛艇印象深刻。據了解,該飛艇通過(guò)各種感應器和嗅探器,從空中對奧運體育場(chǎng)進(jìn)行全方位的監控。而在希臘海岸線(xiàn)上,當地警方戒備森嚴的安保措施更是多次將前來(lái)采訪(fǎng)的記者拒之門(mén)外。
2002年美國鹽湖城冬奧會(huì )的安保措施之嚴也是有目共睹:在冬奧會(huì )比賽期間,方圓數十公里范圍內任何飛機禁止飛行;3400名美國國民警衛隊員在比賽場(chǎng)地對行人和車(chē)輛加強檢查;經(jīng)過(guò)特種訓練的警犬被用于嗅出隱藏的炸彈;進(jìn)入比賽場(chǎng)館的觀(guān)眾須經(jīng)過(guò)嚴格安檢;奧運村及頒獎廣場(chǎng)周?chē)鷶涤⒗锒紘狭烁綦x網(wǎng)。
2000年澳大利亞悉尼奧運會(huì )安全總指揮杰克遜曾表示,悉尼當時(shí)為應對奧運會(huì )突發(fā)事件準備了大量預案,還進(jìn)行過(guò)長(cháng)達72小時(shí)的應急演習。在悉尼每個(gè)比賽場(chǎng)地周?chē)寂鋫淞艘恢в柧氂兴氐膽标犖,由消防、警察、醫療等部門(mén)組成,分三班輪流值守。無(wú)論比賽是否進(jìn)行,他們必須全天候工作。
當時(shí)赴悉尼奧運會(huì )采訪(fǎng)的記者說(shuō):“人們可能注意不到悉尼奧運會(huì )嚴格的安保措施,但這背后是世界上最先進(jìn)的設備和受過(guò)良好訓練的澳洲警察對悉尼的時(shí)時(shí)監控!
中國要為奧運安全負責
“北京奧運會(huì )目前所投入的安保力度是奧運慣例,也是目前奧運安全形勢所必須的!敝袊F代國際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō),與世界上一些國家相比,中國目前的安全形勢要好很多,但鑒于恐怖主義在奧運會(huì )上的“潛伏性”和“不確定性”正逐漸增大,北京奧運所面臨的恐怖主義挑戰也更為嚴峻,“奧運安保措施肯定是一屆比一屆嚴”。
李偉說(shuō),嚴格的安保措施是奧運會(huì )的慣例和常規,雅典奧運會(huì )甚至有“警察比觀(guān)眾還多”的說(shuō)法。國際奧委會(huì )方面也提出“平安奧運”的要求,并要求東道主將安保視為奧運會(huì )順利、成功的最基礎保障。
李偉說(shuō),與中國反恐形勢緊密相關(guān)的恐怖勢力,如“東突”等已在不同場(chǎng)合公開(kāi)威脅要干擾、破壞北京奧運,其他極端組織也可能制造暴力事件!爸袊鳛橐粋(gè)負責任的大國,嚴格實(shí)施安保措施,就是為了防止這些恐怖主義勢力的干擾!
李偉同時(shí)說(shuō),一些國際輿論認為北京目前的安保措施過(guò)嚴,可實(shí)際上,與一些國家相比,北京的安保措施并不算嚴。只不過(guò)中國平日的安全形勢較好,一些人對目前的安保狀態(tài)還不適應。李偉表示:“歸根結底,任何安保措施都是為了奧運大家庭的所有成員能夠在北京獲得切切實(shí)實(shí)地安全感!( 銳星 李潔思)
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