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　　中新網(wǎng)8月1日電 北京市規劃委員會(huì )副主任、新聞發(fā)言人談緒祥今天下午在新聞發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，為充分利用舉辦2008年夏季奧運會(huì )的良好機遇，促進(jìn)城市可持續發(fā)展，北京市明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標，提出了構筑“兩軸-兩帶-多中心”城市空間新格局的戰略構想。

　　談緒祥稱(chēng)，幾年來(lái)，北京將奧運籌辦工作與城市總體規劃實(shí)施密切銜接融合，實(shí)施“新北京、新奧運”戰略構想，以?shī)W運籌辦工作推進(jìn)城鄉規劃的有序實(shí)施，以城鄉規劃的有序實(shí)施保障奧運籌辦工作的順利進(jìn)行。落實(shí)“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，提升城市的規劃、發(fā)展、建設、運行、服務(wù)、管理的水平。落實(shí)以人為本的理念，努力推進(jìn)宜居城市建設。

　　一、發(fā)揮奧運帶動(dòng)作用，積極促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng )造充分的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)機會(huì )。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)退出步伐，促進(jìn)傳統工業(yè)區更新改造和產(chǎn)業(yè)轉型升級。著(zhù)力推進(jìn)自主創(chuàng )新，全面推廣奧運科技創(chuàng )新成果的應用，提高城市建設的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng )新能力。提高規劃的服務(wù)能力，改善中關(guān)村科技園區、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、臨空經(jīng)濟區、中央商務(wù)區(CBD)、奧林匹克中心區、金融街等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區的運行效率、服務(wù)水平和環(huán)境質(zhì)量，積極引導以四個(gè)金融后臺服務(wù)園區、二十一個(gè)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區等功能區的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。努力為市民創(chuàng )造更多更好的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)機會(huì )，提高人民群眾的收入水平。

　　二、以籌辦奧運為契機，引導城市空間布局調整，推進(jìn)城鄉協(xié)調和區域均衡發(fā)展。統籌考慮奧運設施建設、環(huán)境整治和城鄉發(fā)展建設，通過(guò)編制和實(shí)施中心城規劃、新城規劃、鄉鎮規劃、村莊規劃等一系列詳細規劃，推進(jìn)形成中心城-新城-鎮-村莊均衡協(xié)調發(fā)展的格局，努力縮小城鄉差距。中心城功能不斷優(yōu)化完善，人居環(huán)境得到改善、公共服務(wù)水平得到提升。通過(guò)加快基礎設施建設，初步形成以通州、順義、亦莊為重點(diǎn)，其他8個(gè)新城發(fā)展建設有序推進(jìn)的基礎框架，奠定了奧運后新城全面啟動(dòng)實(shí)施的基礎。加大政府財政投入力度，完善促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )城鄉一體化發(fā)展的長(cháng)效機制，顯著(zhù)改善了鄉鎮的基礎設施和公共服務(wù)設施條件，新農村建設穩步推進(jìn)，農村人口的生產(chǎn)生活條件逐步提高。

　　三、落實(shí)綠色奧運理念，在城鄉規劃建設中堅持資源集約節約利用和生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先原則，積極改善人居環(huán)境。編制并實(shí)施限建區規劃、市域綠地系統規劃、風(fēng)景名勝區體系規劃、再生資源回收設施布局規劃等專(zhuān)項規劃，加強資源環(huán)境管制力度。按照規劃統籌安排奧運綠化建設、環(huán)境整治和城市綠化體系建設，實(shí)施第一道綠化隔離地區“郊野公園環(huán)”建設，逐步完善已建成的郊野公園，提高城市大型集中綠地公園、街頭綠地、社區居住區綠化建設水平，為人民群眾提供更加宜人的居住環(huán)境。嚴格執行和落實(shí)北京市節能減排綜合工作方案，努力改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)將保障奧運與提高城市長(cháng)遠發(fā)展的市政基礎設施綜合承載能力緊密結合，建設完成供水、污水、中水、環(huán)衛等多項重大工程。

　　四、落實(shí)人文奧運理念，規劃建設完善的、方便的、多樣化的公共服務(wù)設施和文化設施。落實(shí)人人享有基本公共服務(wù)和促進(jìn)公共服務(wù)均等化的目標，加強對與市民日常生活密切相關(guān)的教育、文化、衛生、體育等社會(huì )事業(yè)發(fā)展的規劃保障，通過(guò)編制和實(shí)施醫療衛生設施布局規劃、教育設施布局等專(zhuān)項規劃，統籌考慮和優(yōu)化公共服務(wù)設施布局。加強城市規劃和建設的人性化設計和細節化管理，嚴格執行無(wú)障礙設施建設的建設標準；編制和實(shí)施住房建設規劃，不斷加大住房保障力度，逐步健全分類(lèi)型、多層次的住房保障體系，2007年實(shí)現了低保家庭住房困難戶(hù)應保盡保；更加注重社區公共服務(wù)設施的規劃建設，努力完善社區公共服務(wù)設施體系，市民的生活更加方便。

　　五、以?shī)W運基礎設施建設為依托，加快便捷安全的交通市政基礎設施體系建設，努力創(chuàng )造便捷安全的生產(chǎn)生活條件。從保障城市長(cháng)遠可持續發(fā)展的目標出發(fā)，編制和實(shí)施綜合交通體系規劃、綜合市政體系規劃、軌道交通近期建設規劃、應急避難場(chǎng)所規劃等專(zhuān)項規劃，以?shī)W運基礎設施建設為依托，加快城市交通市政基礎設施體系建設，城市基礎保障能力和服務(wù)水平明顯提升。

　　實(shí)施以公共交通優(yōu)先的發(fā)展戰略，加快建設以公共交通為主導的高標準、現代化綜合交通體系，使公共交通成為城市主導交通方式，大力發(fā)展軌道交通，完善公共交通樞紐與改善換乘環(huán)境和效率，方便市民出行。充分重視水資源供給、能源供應、信息通訊安全等發(fā)展需求，適度加強市政基礎設施的建設。加快健全現代化的城市綜合防災減災體系，積極推進(jìn)應急避難場(chǎng)所建設，提高城市整體防災減災和救助能力。努力提高交通、水、電、氣、熱、通信等城市生命線(xiàn)系統的可靠性。全面提高城市的災害防御和整體救助能力，確保首都經(jīng)濟社會(huì )安全，保障市民生產(chǎn)生活安全。

　　六、以?shī)W運籌辦工作為起點(diǎn)，提高城市規劃管理水平和服務(wù)能力。以舉辦奧運會(huì )這樣一個(gè)綜合、全面、復雜的重大賽事為契機，將奧運賽事運行與城市運行相結合，積極探索創(chuàng )新城市規劃、建設與管理的體制機制，努力把奧運作為提高首都城市規劃、建設、管理和服務(wù)水平的新起點(diǎn)。落實(shí)以人為本的理念，深入實(shí)施“陽(yáng)光規劃”，加大規劃決策的專(zhuān)家咨詢(xún)與公眾參與力度。探索實(shí)行細節化的城市規劃管理的新模式，全面提升城市的運行管理和服務(wù)市民實(shí)際需求的能力。

　　談緒祥指出，城鄉規劃作為首都發(fā)展建設的龍頭，各項規劃工作將繼續以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，進(jìn)一步發(fā)揮奧運的持續推動(dòng)力，保障首都經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)首都又好又快地發(fā)展，努力把北京建設成為繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區。 （根據中國網(wǎng)文字直播整理）