三、統籌兼顧，安排好其他移民和征地拆遷人口的生產(chǎn)生活
(十一)做好大中型水庫非農業(yè)安置移民工作。各省、自治區、直轄市要進(jìn)一步完善城鎮最低生活保障制度，把符合條件的大中型水庫非農業(yè)安置移民中的困難家庭，納入地方城鎮最低生活保障范圍，切實(shí)做到應保盡保；同時(shí)，要積極通過(guò)其他渠道進(jìn)行幫扶，努力改善他們的生活條件。三峽工程的移民工作，依照《長(cháng)江三峽工程建設移民條例》辦理。
(十二)妥善解決小型水庫移民的困難和現有后期扶持項目續建問(wèn)題。各省、自治區、直轄市人民政府可通過(guò)提高本省(區、市)區域內全部銷(xiāo)售電量(扣除農業(yè)生產(chǎn)用電)的電價(jià)籌集資金，統籌解決小型水庫移民的困難，并保證對在建后期扶持項目的后續資金投入，確保項目按期建成并發(fā)揮作用。提價(jià)標準為每千瓦時(shí)不超過(guò)0.5厘，具體方案報發(fā)展改革委、財政部審批后實(shí)施。
(十三)切實(shí)做好其他征地拆遷人口的工作。完善水庫移民后期扶持政策可能對其他征地拆遷人口產(chǎn)生影響，地方各級人民政府要高度重視，密切關(guān)注，做好宣傳解釋工作，并采取多種措施，及時(shí)解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，妥善化解矛盾，維護社會(huì )穩定。
四、加大投入，促進(jìn)庫區和移民安置區長(cháng)遠發(fā)展
(十四)明確扶持重點(diǎn)。在提高后期扶持標準幫助解決水庫移民溫飽問(wèn)題的同時(shí)，要繼續從其他渠道積極籌措資金，加大扶持力度，解決庫區和移民安置區長(cháng)遠發(fā)展問(wèn)題，重點(diǎn)加強基本口糧田及配套水利設施建設，加強交通、供電、通信和社會(huì )事業(yè)等方面的基礎設施建設，加強生態(tài)建設、環(huán)境保護，加強移民勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓和職業(yè)教育，通過(guò)貼息貸款、投資補助等方式對移民能夠直接受益的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目給予支持。
(十五)落實(shí)扶持資金。一是現有政府性資金，包括預算內投資和國債資金、扶貧資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金以及政府部門(mén)安排的各類(lèi)建設基金和專(zhuān)項資金，要向庫區和移民安置區傾斜；二是從籌集的后期扶持資金結余中安排，用于對庫區和移民安置區的扶持，具體辦法由財政部、發(fā)展改革委會(huì )同水利部等部門(mén)另行制定；三是從調整和完善后的庫區維護基金中籌集。同時(shí)，地方各級人民政府要加大資金投入，鼓勵社會(huì )捐助和企業(yè)對口幫扶，努力拓寬資金渠道。
(十六)做好項目規劃。要以水庫移民村為基本單元，按照優(yōu)先解決突出問(wèn)題的原則，抓緊編制庫區和移民安置區基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規劃，作為國家安排扶持資金和項目的前提與依據。項目的確定要堅持民主程序，尊重和維護移民群眾的知情權、參與權和監督權。
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