住經(jīng)濟適用房就該受罪？
面對天通苑的諸多問(wèn)題，賀玉江認為，除了居住人口爆炸式增長(cháng)，造成原有基礎設施建設相對滯后外，規劃初衷和實(shí)際居住情況的不符，才是問(wèn)題出現的根源。
“這里本來(lái)是經(jīng)濟適用房小區，但現在很多住戶(hù)并不符合經(jīng)濟適用房的購買(mǎi)條件�！辟R玉江說(shuō)，“這部分居民對小區生活標準的期望，遠遠高于當時(shí)設計小區時(shí)針對的住戶(hù)群�！�
賀玉江的這種解釋?zhuān)P者在小區居民處聽(tīng)到了不同的說(shuō)法�！拔覀儎傎I(mǎi)房的時(shí)候，什么限制也沒(méi)有�！�1999年在天通苑買(mǎi)房的王先生告訴筆者，當時(shí)小區對購買(mǎi)人的身份沒(méi)有任何限制，什么人都可以買(mǎi)�！爸皇堑搅撕笃�，才開(kāi)始嚴格限制的�！惫P者在小區的其他住戶(hù)那里，也聽(tīng)到了與王先生相同的說(shuō)法�！靶^現在出現問(wèn)題，根本不是居民造成的�！�
“按照這種說(shuō)法，住在這里的人，就不能上學(xué)、不能看病、不能出門(mén)了？”周永增反問(wèn)。作為北京市政協(xié)委員，周永增從2000年開(kāi)始，就天通苑小區的交通、治安、學(xué)校、醫院等問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)提交建議，截至目前已經(jīng)提交近40件，其中大部分仍在解決辦理中。
周永增告訴筆者，2004年北京市有關(guān)部門(mén)曾針對天通苑的情況成立專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行專(zhuān)項解決，“可是，這來(lái)得太晚了�！奔易√焱ㄔ犯浇闹苡涝�，每天都能看到小區居民生活的不便，深有感觸。
出路
經(jīng)濟適用房小區的這種狀況，并不只在天通苑出現。
隨著(zhù)北京市的整體規劃和經(jīng)濟適用房政策的出臺，短短10年間，在北京周邊地區，出現了像天通苑、回龍觀(guān)、望京這樣人口達10萬(wàn)至35萬(wàn)人的超大規模居住區。就像媒體所說(shuō)：“這種城市人口的空間轉移在世界城市發(fā)展史上堪稱(chēng)奇跡，遺憾的是，這并不是一個(gè)成功的奇跡�！�
“這類(lèi)情況的出現，只能說(shuō)明一開(kāi)始的規劃定位出了問(wèn)題�！睂μ焱ㄔ愤@種超大型樓盤(pán)的問(wèn)題，中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )人居環(huán)境委員會(huì )專(zhuān)家組組長(cháng)開(kāi)彥直言不諱地說(shuō)。
“小區只是過(guò)去的定位，這么多的人口，其實(shí)應該按照城市的定位進(jìn)行規劃�！遍_(kāi)彥說(shuō)，用“小區”的概念來(lái)做，定位不明確，后期就會(huì )出現很多問(wèn)題，包括交通、治安、配套服務(wù)設施等�！皬臍v史的發(fā)展來(lái)看，沒(méi)有系統的規劃定位，而是一個(gè)小區一個(gè)小區地做，必然出現問(wèn)題�！�
“不過(guò)，大盤(pán)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，對于目前的中國房地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)發(fā)展趨勢�！遍_(kāi)彥所指的“大盤(pán)地產(chǎn)”，是指開(kāi)發(fā)面積在30萬(wàn)平方米以上，甚至超100萬(wàn)平方米的開(kāi)發(fā)區域。全國大盤(pán)開(kāi)發(fā)規模的城市排名依次是北京、上海、重慶、深圳、廣州、杭州、天津、東莞、南京和沈陽(yáng)。
開(kāi)彥認為大盤(pán)地產(chǎn)的科學(xué)規劃和配套，應由政府來(lái)做�！澳骋粋�(gè)小區的規劃是由開(kāi)發(fā)商來(lái)做，但是這類(lèi)大型社區是要由政府來(lái)做的，包括醫院、文化娛樂(lè )、公共體育場(chǎng)所等�！�
“沒(méi)有以城市的定位來(lái)發(fā)展，歸根到底是缺乏指導性的文件�！遍_(kāi)彥認為，缺乏進(jìn)行全盤(pán)規劃的指導，沒(méi)有統一的設計思路，開(kāi)發(fā)商做出來(lái)的東西，只能是不完整的，“就像天通苑，缺胳膊少腿，不健全�！�
“大盤(pán)建設對于北京沒(méi)有錯，只是缺乏前期的規劃和指導，缺乏這方面的文件和指導思路�！遍_(kāi)彥對筆者說(shuō)，在北京、廣州這些大型城市，圍繞城市中心星羅棋布地設計一些大型社區，對于這類(lèi)城市的長(cháng)遠發(fā)展是有益處的。
(稿件來(lái)源：中國青年報，作者：王佳、周磊)
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