?谛乱惠喺畽C構改革工作即日起全面啟動(dòng),10月15日上午召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì )要求市級政府機構改革和同步啟動(dòng)的區級政府機構改革年底以前全面完成。
?诖舜螜C構改革所涉及的部門(mén)多數是關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要部門(mén),按照方案,改革后的市政府機構,設置31個(gè)工作部門(mén)中,有25個(gè)與省政府對口,約占機構總數的80%。結合?诘膶(shí)際,新組建了5個(gè)工作部門(mén),更名了6個(gè)工作部門(mén)。另外涉及調整、改變隸屬關(guān)系的事業(yè)單位有30多家。
與以往政府機構改革相比,?诖舜胃母锏闹攸c(diǎn)主要有三個(gè):一是突出省會(huì )中心城市功能,強化區域經(jīng)濟帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)能力提升和城市建設管理職能。比如發(fā)改局改為發(fā)改委、旅游局改為旅游委,不是單單改個(gè)名字,而是從?诎l(fā)展的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強化區域經(jīng)濟發(fā)展的政策制定和監督職能,增強統籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的能力;組建市政市容管理委員會(huì ),把市容市貌、環(huán)境衛生、園林綠化、市政管理等職能整合在一起,實(shí)行“大城管”模式,就是要提高城市管理水平,實(shí)現一件事由一個(gè)部門(mén)來(lái)負責。
二是著(zhù)眼于保障和改善民生,提高公共服務(wù)水平。人勞局改為人力資源和社會(huì )保障局,強化了就業(yè)和社保職能;組建住房和城鄉建設局,把住房保障功能放在更加突出的位置;將環(huán)境保護局單列,有利于提升人居環(huán)境質(zhì)量和水平;組建民防局,有利于協(xié)調指揮、應對突發(fā)事件。
三是整合行政資源,提高行政效能。將原科信局和工招局除招商以外的職責整合起來(lái),組建科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局,有利于推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的作用,加快新型工業(yè)化步伐。組建市扶貧辦、市畜牧獸醫局、市口岸辦,使?谑性瓉(lái)一些薄弱的職能得到加強。
省委常委、?谑形瘯(shū)記陳辭在動(dòng)員大會(huì )上發(fā)表講話(huà)。他指出傳統的思維方式和機構設置已經(jīng)不能滿(mǎn)足新形勢、新任務(wù)的需要,必須進(jìn)一步深化行政管理體制改革,努力形成與?诎l(fā)展目標、中心任務(wù)和重大戰略相適應的體制機制。
陳辭強調,要把此次機構改革放在?诎l(fā)展的全局來(lái)認識,作為解決制約?诎l(fā)展瓶頸問(wèn)題的根本舉措,作為當前和今后一個(gè)時(shí)期加快?诎l(fā)展的引擎來(lái)抓,以更大的決心、更大的力度深化政府機構改革,進(jìn)一步理順內部關(guān)系,提高行政效能,構建權責一致、分工合理、決策科學(xué)、執行順暢、監督有力的行政管理體制,為建設最精最美省會(huì )城市、加快?诳茖W(xué)發(fā)展提供有力的體制機制保障。(柏彬)
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