據評估,江蘇省蘇州市現有森林資源每年產(chǎn)生的生態(tài)價(jià)值約44億元。在11月6日召開(kāi)的全市林業(yè)工作會(huì )議上,省委常委、市委書(shū)記蔣宏坤強調,要圍繞“三區三城”建設總要求,以打造“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市”為目標,推進(jìn)林業(yè)發(fā)展,加快“綠色蘇州”建設,為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供生態(tài)保障。蘇州市委副書(shū)記、市長(cháng)閻立主持會(huì )議,市領(lǐng)導徐建明、程惠明、周玉龍、程耀寰等出席會(huì )議。
蘇州市于2003年作出加快“綠色蘇州”建設的決定,全面推進(jìn)生態(tài)建設。7年來(lái),全市新增林地、綠地80萬(wàn)畝,森林資源總量達160萬(wàn)畝,陸地森林覆蓋率從2002年的10.99%增加到目前的22%,提高了一倍。先后建成了一大批體現生態(tài)文明特征的綠化重點(diǎn)工程,初步形成布局合理、物種多樣、水綠相融、景觀(guān)優(yōu)美、具有蘇州特色的現代林業(yè)生態(tài)系統。建立健全以林地林木管理為核心、資源利用管理為重點(diǎn)、綜合監測為基礎、監督執法為保障的生態(tài)公益林管理體系,在省內率先啟動(dòng)了市級生態(tài)公益林補償,并全面推行工程化造林。據統計,去年,我市林業(yè)總產(chǎn)值達83億元,生態(tài)休閑觀(guān)光林業(yè)門(mén)票收入3億元,提供社會(huì )就業(yè)崗位1萬(wàn)多個(gè)。
目前,該市存在土地資源稀缺、水面占比大、丘陵面積少、森林資源基數低、森林覆蓋率還不高等問(wèn)題,因此,林業(yè)發(fā)展、林權制度改革還有大量工作要做。
蔣宏坤強調,當前,蘇州的發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入全面轉型升級、建設“三區三城”要、任務(wù)緊迫、意義深遠。林業(yè)建設是生態(tài)建設的主體,加快植樹(shù)造林,提高森林覆蓋率,強化濕地生態(tài)恢復,是降解污染、凈化空氣、保持水土、改善生態(tài)環(huán)境最積極、最直接、最有效的途徑。
今年,森林覆蓋率被納入全省科學(xué)發(fā)展評價(jià)指標體系。蘇州市也于近日下發(fā)了《關(guān)于深化集體林權制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)以集體林權制度改革為核心的林業(yè)綜合改革。會(huì )上,明確了該市進(jìn)一步加快林業(yè)改革發(fā)展的目標任務(wù)。一要加大集體林權制度改革力度,堅持“有序推進(jìn),確保穩定;因地制宜,尊重民意;產(chǎn)權明晰,維護權益;統籌兼顧,協(xié)調發(fā)展”原則,力爭用一年半左右時(shí)間,完成省下達的林改任務(wù),力爭進(jìn)度上快于全省全國,成效上好于全省全國,實(shí)現資源增長(cháng)、林業(yè)增效、農民增收、生態(tài)改善目標。
二要加大植樹(shù)造林力度。今冬明春繼續新增林地綠地12萬(wàn)畝以上,確保到2010年,全市森林資源總量達到l72萬(wàn)畝,陸地森林覆蓋率達到23.5%。要突出“兩湖一江"生態(tài)修復、生態(tài)功能區建設、村莊綠化覆蓋、河道綠化成陰、道路綠化成帶等重點(diǎn),優(yōu)化結構和布局,構建以林木為主體、多層次、大綠量、季相豐富的植物群落,形成環(huán)、帶、廊、片、園等多種形式的林地綠地,統籌設計山水、田園、道路,構建起路連林隔、林水一體、林中有城、城中有林的城鄉一體生態(tài)綠化新格局。
三要加大現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。以發(fā)展“生態(tài)、特優(yōu)、高效”林業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心,以經(jīng)濟林果、林木花卉、木材加工、休閑林業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟。扶持發(fā)展葡萄、水蜜桃、枇杷、茶葉等高效特色果茶生產(chǎn)基地。大力發(fā)展包括花卉苗木在內的“進(jìn)城林業(yè)”,培育一批科技含量高、帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)。加大生態(tài)休閑旅游林業(yè)開(kāi)發(fā),不斷做大規模,做亮特色,形成品牌,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進(jìn)資源增長(cháng)、農民增收。
四要加大現有森林資源保護力度。把加強生態(tài)公益林保護、生態(tài)濕地保護、野生動(dòng)植物保護等工作,作為林業(yè)發(fā)展、建設“綠色蘇州”的重要保障。強化征占用林地的管理,能不占的盡量不占,必須占用、征用的要采取異地補綠,確保占補平衡。加大林政執法力度,提高林業(yè)有害生物防控能力,加大森林植物檢疫工作力度。落實(shí)森林防火責任制,確保不發(fā)生重大森林火災。
閻立就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出三點(diǎn)要求,一要增強責任感、使命感,確保完成該市今冬明春的植樹(shù)造林任務(wù);二要結合實(shí)際、加緊落實(shí),全面推進(jìn)集體林權制度改革;三要抓好當前工作,保障各項工作任務(wù)的資金落實(shí)到位,確保綠化一片、成功一片。
會(huì )上,一批“綠色蘇州”建設先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受表彰。各市、區還遞交了新一年度的農村綠化工作責任狀。(陸曉華)
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