635幢傳統民居無(wú)一申請修繕,獎勵補助方案待出臺
歷史街巷好比古城泉州的脈絡(luò ),使這些脈絡(luò )煥發(fā)活力的就是街巷兩側的傳統歷史民居。新版《泉州市城市總體規劃(修編)》(2008—2030)規劃確定中心城區中原地保護傳統歷史建筑635幢,其中一類(lèi)保護建筑81幢。
近日出臺的《泉州市委市政府關(guān)于加強泉州歷史文化名城保護和發(fā)展工作的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)中明確,將對歷史文化名城核心區各級文物保護單位、一類(lèi)傳統民居、優(yōu)秀近現代建筑、歷史文化街區和街巷的維護和修繕給予一定的補助。
現狀:
傳統民居修繕成本高
“我們一家這么多人,修繕后,還是住不下,仍然不方便!蔽鹘忠魂愋瘴葜鞅硎,如果全部由個(gè)人出資修繕傳統民居確實(shí)不劃算。
據了解,由于傳統民居的構件多數難直接買(mǎi),很多都要定制,且會(huì )傳統建筑工藝的工人越來(lái)越少,這導致傳統民居修繕成本相對較高。
據市文化局今年組織的泉州古城區遺產(chǎn)的保護與利用的調研報告,傳統民居的現狀存在以下問(wèn)題:一是面臨拆遷危機及超負荷使用;二是大部分傳統民居產(chǎn)權屬私人所有,缺乏管理,一些精美的建筑雕飾構件失竊比較嚴重;三是周邊環(huán)境不佳,大都位于深巷,周邊的基礎設施及衛生環(huán)境較差;四是宣傳力度不夠,保護意識不強;五是政策支撐不夠,古民居維護缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導,沒(méi)辦法做到“修舊如舊”,甚至直接翻建成新式房屋。
政策:
獎勵修繕 注重整體性保護
對此,《意見(jiàn)》中明確,要盡快成立泉州歷史文化名城保護和發(fā)展基金會(huì ),并抓緊制定資金管理和使用辦法,每年從財政收入中撥出一定經(jīng)費作為資本金,并向社會(huì )融資,籌集古城保護基金。在獎勵居民按照保護規劃對傳統歷史建筑進(jìn)行維護和修繕的同時(shí),對歷史文化名城核心區各級文物保護單位、一類(lèi)傳統民居、優(yōu)秀近現代建筑、歷史文化街區和街巷的維護和修繕給予一定的補助。
原南建筑博物館研究人員楊清江、泉州府文廟文物保護管理處負責人何振良均認為,“獎勵補助”政策當然好,但對于老城區、老街區要注重整體性風(fēng)貌的保護。
落實(shí):
將成立名城保護機構
“至今,635幢傳統民居尚無(wú)人主動(dòng)申請修繕!币巹澆块T(mén)相關(guān)負責人表示,其中存在很多實(shí)際的問(wèn)題,“屋主都是申請翻建,認為修繕太花錢(qián)且對居住環(huán)境的改善作用不明顯!痹撠撠熑吮硎,翻建肯定是嚴格控制的,因此很多屋主對傳統民居的保護很不積極。
至于補助多少、如何申請認定修繕獎勵補助等細節,泉州市規劃和市文物部門(mén)相關(guān)負責人表示,細節方面要等實(shí)施方案出臺;至于相關(guān)機構的設立,泉州歷史文化名城保護和發(fā)展基金會(huì )的成立及資金管理和使用辦法等均需多個(gè)部門(mén)盡快合作完成。 (趙偉 江曉媛)
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