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　　隨著(zhù)人們對教育的愈發(fā)重視，福建省廈門(mén)市嬰幼兒早教市場(chǎng)日漸紅火。然而，誰(shuí)來(lái)審批，誰(shuí)來(lái)管理這些從事早教培訓的機構？企業(yè)，抑或是個(gè)人？似乎沒(méi)有一個(gè)明確的規定。

　　前日，民建廈門(mén)市委對全市早教市場(chǎng)的現狀進(jìn)行了調研，結果發(fā)現了諸多不規范的地方和管理盲區。他們建議政府應早日確定主管部門(mén)，對早教市場(chǎng)進(jìn)行規范。

　　不少早教機構根本未經(jīng)審批

　　據課題負責人張雅坤介紹，從互聯(lián)網(wǎng)上查詢(xún)，單單思明區的早教培訓機構就有14家，全市有20多家。但是，其中很多家是沒(méi)有經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審批的，有的只是在工商局申請了教育咨詢(xún)公司的營(yíng)業(yè)執照，卻從事著(zhù)早教培訓業(yè)務(wù)，還有的根本沒(méi)有任何手續。

　　“這20多家還只是互聯(lián)網(wǎng)上可以查得到的，還有許多沒(méi)有在網(wǎng)上發(fā)布消息的機構�！睆堁爬ふf(shuō)。

　　由于管理缺位，一些早教機構大肆進(jìn)行虛假宣傳。據不少家長(cháng)反映，有的早教機構在網(wǎng)上宣傳得天花亂墜，實(shí)際上根本就沒(méi)有相關(guān)的資質(zhì)。

　　記者在采訪(fǎng)中還了解到，目前，早期教育培訓從管理范圍上劃分，應該歸屬教育部門(mén)管理，然而有的早教培訓企業(yè)在工商局注冊了教育咨詢(xún)公司，卻從事著(zhù)教育培訓的工作，看似又屬于工商部門(mén)管理。像這種管理職責劃定不清的現象，很容易導致對早教市場(chǎng)的管理盲區。

　　收費標準沒(méi)有統一規范

　　從早教市場(chǎng)的收費來(lái)看，目前也沒(méi)有一個(gè)相關(guān)行業(yè)標準，現在市場(chǎng)上的收費從每節課幾十元到上百元不等，浮動(dòng)范圍很大。

　　記者從物價(jià)部門(mén)了解到，目前涉及培訓項目的收費有兩種，屬于教育培訓收費的，是備案制，國家沒(méi)有規定上下線(xiàn)，因此早期教育的培訓收費他們也無(wú)權限制。

　　張雅坤說(shuō)，這實(shí)際上就給一些從事此行業(yè)的人一個(gè)漫天要價(jià)的機會(huì )。更有一些企業(yè)，采用不正規收據，偷逃國家稅款，而一些無(wú)證無(wú)照的經(jīng)營(yíng)者更是分文稅金不繳，給社會(huì )帶來(lái)了極壞的影響。

　　對早教市場(chǎng)應盡快建立審批制度

　　張雅坤表示，鑒于目前的種種現狀，希望廈門(mén)市政府對早教市場(chǎng)進(jìn)行規范，建議盡快確定有關(guān)早教培訓企業(yè)的審批制度。

　　張雅坤說(shuō)，目前應當全面排查無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的個(gè)人，以及超范圍從事培訓業(yè)務(wù)的法人企業(yè)。另外，可以組織相關(guān)的職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，同時(shí)查處從事培訓企業(yè)及個(gè)人偷漏稅的違法行為。

　　同時(shí)，對早教市場(chǎng)的收費制度也要有所規范，設立收費上限，其他收費制度可以參照 《福建省民辦教育收費管理實(shí)施細則》進(jìn)行管理。

　　張雅坤建議，有關(guān)部門(mén)還應對早教機構發(fā)布的虛假宣傳進(jìn)行整治，同時(shí)出臺相應的標準，對誠信優(yōu)秀的早教機構進(jìn)行評級。評級活動(dòng)要定期審查，評級過(guò)程要有對孩子家長(cháng)的問(wèn)卷調查。(黃智敏)