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　　記者近日從遼寧省大連市發(fā)改委獲悉，《大連長(cháng)山群島旅游度假區總體規劃》經(jīng)大連市委十屆第九十六次常委會(huì )議、市政府第二十三次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，近日由市政府正式對外發(fā)布，進(jìn)入實(shí)施階段。長(cháng)山群島將走出“深閨”，建設成為中國首個(gè)群島型國際旅游休閑度假區、世界著(zhù)名旅游目的地和世界著(zhù)名海洋公園。

　　大連長(cháng)山群島是東北地區唯一群島，素有“天然魚(yú)倉”和“海洋牧場(chǎng)”之美譽(yù)，還擁有宜人的氣候、碧透的海水、迷人的海灘、獨特的海島景觀(guān)、多樣的海蝕地貌等世界一流的海島旅游資源。長(cháng)期以來(lái)，長(cháng)山群島一直“養在深閨無(wú)人識”，基礎設施建設滯后，豐富的旅游資源沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)。在世界性休閑時(shí)代到來(lái)，中國經(jīng)濟迅速崛起，國家實(shí)施遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展戰略，以及大連市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入轉型升級重要時(shí)期的大背景下，市委、市政府適時(shí)啟動(dòng)了長(cháng)山群島旅游度假區的規劃建設工作。

　　長(cháng)山群島旅游度假區建設，可使稀缺的海島資源、“海洋牧場(chǎng)”資源轉化成市場(chǎng)價(jià)值和生態(tài)優(yōu)勢；加快推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大連產(chǎn)業(yè)結構調整升級；拓展大連的“海上城市功能區”，完善城市綜合服務(wù)功能；提高大連的城市品牌和國際知名度，增強對東北和東北亞的輻射與影響能力；加快推進(jìn)大連全域城市化進(jìn)程；使長(cháng)山群島海洋資源和生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到保護和永續利用。

　　為高起點(diǎn)、大手筆打造大連長(cháng)山群島旅游度假區，去年4月，市政府組建了長(cháng)山群島旅游度假區規劃建設領(lǐng)導小組，以遼寧師范大學(xué)為主體的總體規劃課題組，開(kāi)展《規劃》的研究與編制工作。還聘請了國內相關(guān)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的著(zhù)名專(zhuān)家，組成以中國工程院院士丁德文為首的專(zhuān)家咨詢(xún)組，指導規劃工作。

　　《規劃》空間范圍包括長(cháng)�？h大長(cháng)山島鎮、小長(cháng)山鄉、廣鹿鄉、獐子島鎮、海洋鄉，以及莊河市王家鎮和石城鄉。陸地面積153.07平方公里，海域面積8446平方公里，灘涂面積38.69平方公里，海岸線(xiàn)長(cháng)428.5公里，有122個(gè)島、110個(gè)礁(坨)。

　　《規劃》根據長(cháng)山群島“避暑勝地”、“極品海鮮”的比較優(yōu)勢和“群島特色”，明確了長(cháng)山群島“集休閑會(huì )議、海島養生、漁文化體驗、休閑運動(dòng)、主題游樂(lè )、生態(tài)觀(guān)光、度假居住等功能于一體的溫帶海島休閑度假中心”的功能定位，“以海島休閑度假為支柱的現代服務(wù)業(yè)，以海洋捕撈、底播增殖為特色的海洋牧業(yè)，以高科技引領(lǐng)的海洋科技業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)定位，提出要加快經(jīng)濟轉型和結構調整，加快體制創(chuàng )新和資源整合，近期重點(diǎn)發(fā)展旅游度假與海洋牧場(chǎng)，形成休閑度假和海洋水產(chǎn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，中遠期要形成旅游度假主體經(jīng)濟，最終用20多年時(shí)間構建海島生態(tài)環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)結構高端、旅游經(jīng)濟發(fā)達的“中國首個(gè)群島型國際旅游休閑度假區、世界著(zhù)名的海島旅游目的地、世界著(zhù)名的海洋公園”。

　　《規劃》綜合考慮長(cháng)山群島旅游度假區資源環(huán)境特點(diǎn)、空間位置以及水、島、坨、礁等關(guān)系，將長(cháng)山群島整體劃分為里長(cháng)山旅游區、外長(cháng)山國家海洋公園保護區、石城旅游區以及漁業(yè)發(fā)展區。里長(cháng)山旅游區的大長(cháng)山島、小長(cháng)山島、廣鹿島將分別建設成為旅游度假中心區、國際海釣中心區、國際休閑會(huì )議中心。外長(cháng)山旅游區的獐子島、海洋島將分別建設成為海洋漁業(yè)中心和未來(lái)的國家海洋公園。石城旅游區主要包括石城島及海王九島，為國家海洋公園核心區。還規劃了西北漁業(yè)區和東南漁業(yè)區。

　　《規劃》明確了長(cháng)山群島旅游度假區發(fā)展建設的任務(wù)�！兑巹潯氛J為，長(cháng)山群島旅游度假區是一個(gè)成建制的縣域行政區的全面轉型，其發(fā)展建設應是以旅游經(jīng)濟為主導的兼顧多種產(chǎn)業(yè)、多方利益的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建設�；�于以上認識，《規劃》明確了包括縣域行政區向特殊經(jīng)濟功能區轉型、農漁資源型經(jīng)濟向開(kāi)放服務(wù)經(jīng)濟轉型、海島居民向社區市民轉型、海島生產(chǎn)景觀(guān)向海洋公園生態(tài)景觀(guān)轉型、自我服務(wù)型基礎設施向現代化旅游服務(wù)設施轉型、海域粗放利用型向生態(tài)節約型轉變等六個(gè)方面發(fā)展建設任務(wù)。(云曉)