廈門(mén)是港口城市,每年都有很多船舶靠泊。來(lái)港船舶越來(lái)越多,一些專(zhuān)門(mén)為船舶提供吃喝、油料等服務(wù)的企業(yè)也隨之增多。
不過(guò),昨日(29日)記者從廈門(mén)港船舶服務(wù)行業(yè)管理工作會(huì )上了解到,由于這個(gè)行業(yè)缺乏自律,良莠不齊,政府將加強監管。明年3月1日,新版《港口經(jīng)營(yíng)許可證》將啟用,廈門(mén)48家船舶港口服務(wù)企業(yè)面臨洗牌,不符合資質(zhì)的企業(yè)將被清出市場(chǎng)。
昨日,廈門(mén)港口管理局特意公布了舉報電話(huà):0592-2398360,2391025(傳真)。
現狀準入門(mén)檻過(guò)低
所謂港口船舶服務(wù)行業(yè)企業(yè),就是在港口區域內,為來(lái)港船舶提供港口服務(wù)的企業(yè),包括為船舶提供燃料、生活用品,為船員提供吃喝,幫忙垃圾接收等。
改革開(kāi)放前,廈門(mén)只有兩家這樣的企業(yè),改革開(kāi)放后,一下子繁榮起來(lái),截至今年11月底,廈門(mén)轄區內共有48家港口經(jīng)營(yíng)人從事船舶港口服務(wù)。
“這48家企業(yè)都有《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,但事實(shí)上,由于此前對這一行業(yè)沒(méi)有設定嚴格資質(zhì)要求,準入門(mén)檻過(guò)低,這些企業(yè)大多數規模很小!币晃粯I(yè)內人士向記者透露,許多企業(yè)的辦公室和倉庫都是租來(lái)的,流動(dòng)性大,有的還沒(méi)有正規辦公場(chǎng)所和倉庫。
港口管理局有關(guān)負責人介紹,因為有市場(chǎng),申請從事這一行業(yè)的企業(yè)很多,每年都在增加,甚至一些沙茶面店、大排檔也聞風(fēng)而來(lái)申請。
弊端出現過(guò)度競爭
去年發(fā)生國際金融危機以來(lái),外貿進(jìn)出口貨源減少,外來(lái)船舶業(yè)相應減少,以致這一行業(yè)一度出現過(guò)度競爭的情況。
業(yè)內人士介紹說(shuō),外輪一靠碼頭,好多家供應商的業(yè)務(wù)員一擁而上,爭搶業(yè)務(wù);有個(gè)別企業(yè)哄抬物價(jià)或者惡意壓價(jià),甚至出現經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品;還有一些小型公司的業(yè)務(wù)員還會(huì )上船向對方索要東西。
“這個(gè)現象已經(jīng)引起政府部門(mén)的重視!备劭诠芾砭钟嘘P(guān)負責人告訴記者,國家交通部和廈門(mén)相關(guān)部門(mén)都在研究管理辦法。
對策提高準入門(mén)檻
“現在,除了已有的48家企業(yè),對于新的申請全部暫停受理。國家交通部已經(jīng)在制定這一行業(yè)的準入門(mén)檻,新版《港口經(jīng)營(yíng)許可證》明年3月1日正式啟用,那時(shí)再按新的規則受理申請!睆B門(mén)港口管理局副局長(cháng)陳一端透露。
這一行業(yè)的準入門(mén)檻將提高,除了要求有一定辦公場(chǎng)所外,還可能會(huì )要求30萬(wàn)元以上的注冊資金,甚至更高。
對于已經(jīng)取得許可證的48家企業(yè),符合標準的,明年換發(fā)新證;不符合標準的,要整改,整改了還不符合的,將勸退。
為了推進(jìn)該行業(yè)的良性競爭,廈門(mén)港口協(xié)會(huì )還擬定了《廈門(mén)港船舶港口服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規范》(討論稿)。討論稿提出,規范定價(jià)收費;同時(shí),還主張建立誠信度的評價(jià)辦法。
“目前,廈門(mén)船舶港口服務(wù)行業(yè)限制其發(fā)展的重要因素就是規模太小,各自為政!睆B門(mén)港口管理局副局長(cháng)陳一端的想法是,政府引導船舶港口服務(wù)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合,形成統一的形象、品牌,共同做大做強。(詹文 國宏 梁熠)
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