中新網(wǎng)什邡8月16日電(吳志剛　高洪文)8月12日至14日，四川什邡市部分地區出現強暴雨天氣，紅白鎮降雨量達到158.7毫米。暴雨造成山區鄉鎮不同程度受災，多處發(fā)生泥石流和山體塌方，并形成堰塞湖，上千人遇險。面對突發(fā)災情，什邡市預警機制快速運轉、科學(xué)地制定預案，快速反應，上千群眾化險為夷，得到了妥善安置，無(wú)人員傷亡，創(chuàng )造出整個(gè)泥石流災害受災地區的一個(gè)奇跡。

　　強化防災意識 預警機制“土”“洋”結合

　　“5.12”特大地震發(fā)生后，什邡市進(jìn)一步完善了地質(zhì)災害防御體系，著(zhù)重從普及防災知識入手，將地質(zhì)災害防御知識列為每年地質(zhì)災害搶險培訓內容，強化了群眾防災意識。所有地質(zhì)災害易發(fā)區，普遍編制防御預案，劃分危險區、警戒區、安全區，并組織轉移演練，讓群眾熟悉安全轉移路線(xiàn)。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災害，廣大群眾就可成功逃生避災。

　　今年6月，什邡多次對該市防汛工作進(jìn)行檢查，要求各鎮村尤其是沿山鎮村向干部群眾發(fā)放地質(zhì)災害預案、避災明白書(shū)、避險明白書(shū)等“一案兩書(shū)”，每戶(hù)一份，發(fā)放地質(zhì)災害宣傳掛圖2000多份，并對山區5個(gè)鄉鎮300余名監測人員進(jìn)行了培訓。

　　8月10日， 全省汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話(huà)會(huì )議后，什邡立即召集鎮村領(lǐng)導干部貫徹會(huì )議精神，隨后派出檢查組，督查各鎮各部門(mén)落實(shí)情況。

　　防御突發(fā)地質(zhì)災害，最有效的辦法就是提前預警預報，及時(shí)贏(yíng)得時(shí)間躲災避災，將受災群眾轉移到安全地帶。如何讓預警信息直達鄉村，直達千家萬(wàn)戶(hù)？什邡摸索出了一套“土洋結合”的預警預報系統。

　　所謂“洋辦法”，就是運用先進(jìn)科技手段，建立手機短信氣象預警系統。在主汛期，什邡市氣象局在預報某地即將發(fā)生災害性天氣時(shí)，通過(guò)手機短信氣象預警系統，向當地防汛責任人群發(fā)預警短信，由防汛責任人提前組織群眾轉移。

　　所謂“土辦法”，就是運用傳統的鳴銅鑼、高音喇叭喊話(huà)等報警方法，解決預警信息“最后一公里”問(wèn)題，及時(shí)通知群眾轉移。紅白、鎣華、冰川等山區鄉鎮，每村都配置有高音喇叭等報警設施，并組織轉移演練，讓群眾熟悉安全轉移路線(xiàn)。

　　黨政迅速反應 贏(yíng)得生死營(yíng)救

　　“根據最新氣象資料分析，預計什邡近期將有大到暴雨，部分地區大暴雨，局部地區雷雨大風(fēng)等強對流天氣發(fā)生�！�8月10日，接到氣象部門(mén)的預警后，什邡市委、市政府立即啟動(dòng)防范地質(zhì)災害應急預案，責成市防洪辦、國土局緊急通知各鎮及市級相關(guān)部門(mén)、武警官兵做好防洪搶險、應對地質(zhì)災害工作，及時(shí)安排部署，24小時(shí)巡視、守護。

　　12日晚9時(shí)30分許，在鎣華鎮天寶村汪家坪地質(zhì)災害觀(guān)測點(diǎn)，一直觀(guān)測雨情的的觀(guān)測員發(fā)現可能出現泥石流和山體塌方的情況，當即向該鎮值班領(lǐng)導匯報。經(jīng)分析判斷后，鎣華鎮各村黨員提高警惕，隨時(shí)做好組織群眾轉移的準備。13日凌晨2點(diǎn)半左右，瓦窯村巡查員在巡查時(shí)，發(fā)現山體出現泥石流災害現象，立即敲響銅鑼?zhuān)�并用高音喇叭喊�?huà)，迅速采取措施通知附近村組。當強降雨和泥石流襲來(lái)時(shí)，該鎮所有村組的村民已轉移到安全地帶。

　　紅白鎮在提前接到預警短信后，各村主任帶領(lǐng)村組干部按預案及時(shí)組織村民向安全地點(diǎn)轉移。在群眾安全轉移1個(gè)多小時(shí)后，該鎮多個(gè)村變成一片汪洋，多棟房屋被淹，由于群眾轉移及時(shí)，無(wú)一人傷亡。

　　“從暴雨開(kāi)始到形成山洪，雖然時(shí)間短，但還是有一段時(shí)間差。利用這個(gè)時(shí)間差，受威脅群眾就能及時(shí)轉移到安全地帶，從而贏(yíng)得生機�！奔t白鎮黨委書(shū)記陳玉堂說(shuō)，紅白鎮一直都在加強對基層群眾的躲災避災宣傳，讓群眾提高自我保護意識。此外，在災后重建中新建房屋時(shí)，也盡量不讓群眾選擇山坡、山谷等地質(zhì)災害易發(fā)的地形區作為房址。

　　災情發(fā)生后，什邡市迅速成立“8.13”抗洪救災領(lǐng)導小組，開(kāi)展搶險救援工作。市級各部門(mén)迅速行動(dòng)，各司其職，全力保障，在各鎮村密切配合下，組織受災群眾轉移，搶險救災。

　　科學(xué)救援　防范次生災害

　　科學(xué)的施救方案對有序高效救援起著(zhù)決定性作用，妥善處置堰塞湖是什邡搶險救災的關(guān)鍵。解決這一問(wèn)題要兼顧上下游和左右岸。要掌握時(shí)機。防范次生災害。

　　為確保再次出現災情和險情時(shí)，不出現人員傷亡事件，災情發(fā)生后，什邡市立即與四川省水利水電設計院德陽(yáng)分院的專(zhuān)家取得聯(lián)系，13日下午3點(diǎn)，專(zhuān)家趕到現場(chǎng)，圍繞如何爆破,接連展開(kāi)論證,并最終確定了爆破和挖掘結合的方案,在確保下游群眾生命財產(chǎn)安全的前提下盡快解決堰塞湖問(wèn)題。同時(shí)，武警水電三中隊九支隊的百余名武警官兵第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)進(jìn)行，并攜帶挖掘機、裝載機等其他大型設備10余臺增援災區搶險救援，為最短時(shí)間排除險情，起到了至關(guān)重要的作用。

　　無(wú)人員遇難，無(wú)人員受傷，對于泥石流災害來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)奇跡。奇跡的背后，與當地黨委、政府不斷完善的預警機制、不斷強化的預警防范能力、不斷提高群眾防災意識，和超常迅速的快捷反應、成效顯著(zhù)的得力措施、科學(xué)有效的緊急救援、干部群眾的全力配合密不可分。更重要的是，在這一切背后彰顯出來(lái)的是當地黨政把群眾生命安全放在首位的意識，和執政為民，以人為本的理念。 (完)