國家安監總局制定的《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監督檢查規定》昨日正式施行。為有效落實(shí)該規定，省煤炭工業(yè)廳結合我省實(shí)際，制定了《實(shí)施細則》同步實(shí)施�！秾�(shí)施細則》明確要求，煤礦主要負責人每月帶班下井不得少于5個(gè)班，帶班時(shí)要與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。同時(shí)，每班下井工人必須有礦領(lǐng)導帶班。

　　其實(shí)，在國家下發(fā)規定之前，我省一些大型煤礦早在2004年就開(kāi)始施行“領(lǐng)導帶班下井”制度。2005年4月，國家安監總局轉發(fā)了《山西省煤炭企業(yè)領(lǐng)導干部深入井下的管理規定》，供各省在安全監管、監察工作中參照。當時(shí)規定要求，集團公司正職領(lǐng)導深入井下不得低于3次/月；分管生產(chǎn)、安全、機電、技術(shù)等方面的副職領(lǐng)導不得低于4次/月�！爱敃r(shí)規定只對下井次數有要求，對下井的時(shí)間，沒(méi)有硬性規定�！笔∶禾抗�業(yè)廳相關(guān)負責人介紹，和之前做法相比，現在規定更加嚴格和細化�！秾�(shí)施細則》所稱(chēng)煤礦，是指煤礦生產(chǎn)礦井和建設礦井，建設礦井指新建、改建、擴建和技術(shù)改造等礦井。煤礦領(lǐng)導，是指煤礦的主要負責人、領(lǐng)導班子成員和副總工程師。建設礦井的領(lǐng)導，是指從事煤礦建設的施工單位或項目部的主要負責人、領(lǐng)導班子成員和副總工程師�！懊旱V沒(méi)有領(lǐng)導帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同�！痹撠撠熑私榻B，為防止煤礦領(lǐng)導作假，煤礦領(lǐng)導帶班下井時(shí)，其領(lǐng)導姓名應當在井口明顯位置公示。省屬五大煤炭集團公司、各市煤炭局要于每季度首月5日前，在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等當地主要媒體上向社會(huì )公布上季度煤礦領(lǐng)導帶班下井情況。對于未按照帶班計劃完成帶班下井工作或履職不到位的領(lǐng)導，要在媒體上通報處理結果。

　　為將規定落到實(shí)處，今后，相關(guān)部門(mén)還要把煤礦領(lǐng)導帶班下井情況與經(jīng)濟收入等掛鉤，并把領(lǐng)導干部帶班下井情況作為考核干部的主要內容，作為評優(yōu)、晉級、提拔的依據之一，嚴格考核。

　　為防止走過(guò)場(chǎng)，《實(shí)施細則》對監督檢查也進(jìn)行了明確：煤炭行業(yè)管理部門(mén)將加強檢查，縣級每月、市級每季、省級每半年至少對所監管的煤礦領(lǐng)導帶班下井執行情況進(jìn)行一次監督檢查。

　　如發(fā)現煤礦領(lǐng)導未按照規定帶班下井以及下井不履行職責或弄虛作假，可向煤炭行業(yè)管理部門(mén)和各級煤礦工會(huì )、紀委、組織等部門(mén)舉報和報告。對弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴肅處理。

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　　省煤炭廳接受舉報單位：山西省煤炭安全糾察總隊，舉報電話(huà)：0351-4115432；通訊地址：太原市并州北路35號金港大酒店12A層；郵政編碼：030012；電子信箱：①mtjczd@163.com；②jubao@。

　　班中餐井下吃 領(lǐng)導礦工都一樣

　　10月8日下午4點(diǎn)，當本報記者來(lái)到位于太原市西山的白家莊礦南坑時(shí)，楊潤厚剛剛從坑口升井。打卡、交接班后，楊潤厚才能去換衣服洗澡。而這距離他早晨7點(diǎn)下井已經(jīng)超過(guò)8個(gè)小時(shí)。在南坑坑口的顯著(zhù)位置擺放著(zhù)一塊 “領(lǐng)導干部帶班下井公示牌”，公示牌上清楚地寫(xiě)著(zhù)，“甲班——楊潤厚——生產(chǎn)礦長(cháng)”。上面還記錄著(zhù)這位生產(chǎn)礦長(cháng)的下井時(shí)間為7：30，升井時(shí)間為16：00，下井工作面編號為39711。

　　洗完澡的楊潤厚還不能下班回家，因為辦公室還有許多工作需要他加班處理�！拔医裉煜戮�是早班，先去了采煤工作面，在確認一切正常并監督開(kāi)機工作后去了回收面，那里在拆卸支架，比較危險，所以我多呆了一段時(shí)間�！�

　　連續8個(gè)小時(shí)的井下工作，讓楊潤厚顯得有些疲勞。相比井下的一般工人，帶班領(lǐng)導不能只呆在一個(gè)地方，他們每次都要走遍井下的所有工作面。這井下的8個(gè)小時(shí)，楊潤厚行走的距離要達到10公里之多�！熬�下的路不好走，絕大多數的工作面都要靠雙腳一步一步地走，所有的帶班領(lǐng)導少則6公里，多則十幾公里，幾乎得把每一個(gè)工作面都檢查到，體力消耗比較大�！�

　　班中餐只能在井下吃，帶班領(lǐng)導除了與工人同出同進(jìn)以外，井下吃的飯也是一樣的，“今天的班中餐是豆腐，我吃了兩個(gè)饅頭�！睏顫櫤窀嬖V記者�！昂凸び褌円黄鹣戮�、一起吃飯不僅能鼓舞大家的士氣，督促和促進(jìn)井下安全工作，還能近距離地聽(tīng)取工友的意見(jiàn)和建議，有利于融洽干群關(guān)系�！�

　　在白家莊礦，對于領(lǐng)導帶班下井制度，記者看到如下規定：礦長(cháng)、黨委書(shū)記每月下井天數不得少于5天。而其他副礦級領(lǐng)導不得少于6天/月。負責業(yè)務(wù)的坑(區)科級干部則不得少于10天/月。一旦有領(lǐng)導出現未達最低帶班下井天數或者未與工人同出同進(jìn)等有違制度的情況，當班領(lǐng)導將被處以1000——3000元的罰款并給予警告處分，而如果再次出現有違制度的情況該領(lǐng)導將被給予免職處分。

　　白家莊礦安監處副處長(cháng)史愛(ài)毅介紹，“年底前，整個(gè)白家莊礦所屬的礦井都要裝備井下人員定位系統，這樣就更便于監督帶班領(lǐng)導的井下工作時(shí)間和工作狀態(tài)�！�

　　事實(shí)上，不僅是主要礦領(lǐng)導，白家莊礦的副總工程師、業(yè)務(wù)職能科室干部和坑(區)科級干部也都要輪流帶班下井，在白家莊礦需要下井帶班的副總工程師以上領(lǐng)導達到14名之多。據介紹，類(lèi)似這樣的領(lǐng)導帶班下井制度在白家莊礦實(shí)施已經(jīng)超過(guò)5年，這比國家的硬性規定也要早至少5年之久。

　　井下的路不好走，絕大多數的工作面都要靠雙腳一步一步地走，所有的帶班領(lǐng)導少則6公里，多則十幾公里，幾乎得把每一個(gè)工作面都檢查到，體力消耗比較大。

　　——太原市西山白家莊礦生產(chǎn)礦長(cháng)楊潤厚

　　本報記者 鄭書(shū)成 蘇景岳