中新網(wǎng)杭州11月23日電(記者嚴格)皇家一號公館是浙江臨海市的一家頂級夜總會(huì )，近日晚當記者站在這家夜總會(huì )的門(mén)口聽(tīng)到的不是嘹亮的歌聲，而是一陣陣刺耳的轟鳴聲。記者循聲而去，在大樓的背后發(fā)現了一臺巨大的柴油發(fā)電機正在工作。

　　“一個(gè)星期停電一次”， 皇家一號公館的工作人員告訴記者，這是上面的要求，所以老板為了不影響生意，就用柴油發(fā)電，每一次發(fā)電大概要用兩大桶柴油。

　　“一臺發(fā)電機要用幾十萬(wàn)，也不是大家都用得起”， 皇家一號公館這位工作人員頗為自得。

　　記者了解到，從今年8月以后，浙江臨海市的娛樂(lè )業(yè)開(kāi)始限電輪休。

　　在四星級的臺州國貿飯店大堂，記者看到一張通知：接文廣新局通知，本市娛樂(lè )行業(yè)將要進(jìn)行節能減排輪休，因此本飯店(KTV)在10月25日、11月2日、11月10日、11月18日暫停營(yíng)業(yè)。

　　在同為四星級的遠舟國際大酒店夜總會(huì )，記者也看到了類(lèi)似的通知：接上級領(lǐng)導通知，為做好節能減排工作，夜總會(huì )將于以下日期暫停營(yíng)業(yè)。記者注意到基本為每周一次。

　　當記者問(wèn)及輪休的影響，臺州國貿飯店KTV一位工作人員一言以蔽之：有什么辦法呢？

　　記者為此來(lái)到了浙江臨海市文廣新局，在文新局樓下電梯口，記者注意到也有一張通知：因上級節能減排要求，電梯停用一臺，雙層停單層不停。文新局辦公室陳主任接待了記者，據她透露，浙江臨海市的娛樂(lè )業(yè)的節能減排輪休主要針對經(jīng)營(yíng)性的KTV、夜總會(huì )等，原來(lái)并沒(méi)有輪休一說(shuō)，因為這樣畢竟對娛樂(lè )企業(yè)營(yíng)業(yè)有影響，但隨著(zhù)臨海市節能減排完成考核壓力的增大，10月份后開(kāi)始陸續輪休，她覺(jué)得這雖然是無(wú)奈之舉，但對普及節能減排意識還是有作用。

　　而當地的工業(yè)企業(yè)則早在此之前已經(jīng)開(kāi)始大規模輪流限電限產(chǎn)。

　　當地臨海新聞網(wǎng)報道，緊接第一批有序用電對全市294家高耗能企業(yè)限電限產(chǎn)后，臨海市啟動(dòng)了第二批有序用電方案，將賓館、酒店、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等商業(yè)服務(wù)業(yè)也納入了限電對象。根據萬(wàn)元增加值能耗不同，臨海市對限電企業(yè)實(shí)施開(kāi)二停一、開(kāi)一停一、開(kāi)一停二、連續停產(chǎn)、連停連開(kāi)等方案。

　　臨海市節能辦一位工作人員透露，第一輪限電措施并不包括服務(wù)行業(yè)，但拉電的企業(yè)很不服氣，“我們停電，憑什么商場(chǎng)賓館空調開(kāi)得那么足？”

　　而根據今年5月臨海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨海市2010年節能降耗應急預案的通知，如果上半年節能降耗目標完成不到70%，臨海市節能降耗應急預案Ⅲ將關(guān)停企業(yè)102家，關(guān)停時(shí)間將達到60天。

　　來(lái)自臨海新聞網(wǎng)消息，今年以來(lái)，臨海市節能降耗形勢非常嚴峻，上半年單位GDP能耗不降反升5.79%，列臺州市倒數第一；1至7月份，受持續高溫影響，全社會(huì )用電量增長(cháng)達24.59%。

　　這意味著(zhù)臨海已經(jīng)啟動(dòng)最高級別的節能降耗應急預案Ⅲ，企業(yè)最高關(guān)停時(shí)間將達到60天。

　　而限電并非沒(méi)有電。

　　根據“十一五”規劃，我國單位GDP能耗在5年內必須下降20%。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、浙江大學(xué)教授史晉川告訴記者，這個(gè)目標是全國人民代表大會(huì )通過(guò)的，這是一個(gè)具有法律意義的約束性指標，也是必須完成的指標，如果完不成地方政府首長(cháng)將要承擔責任。隨著(zhù)“十一五”即將結束，各地為了完成節能降耗目標出現了拉閘限電等臨時(shí)抱佛腳的做法。

　　臨海市發(fā)改局屈局長(cháng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露，臨海市目前節能降耗壓力較大，臺州市每十天就要匯報一次進(jìn)度，臨海上月列浙江臺州倒數第一，而如果連續兩個(gè)月倒數第一，市長(cháng)就要在全臺州市視頻會(huì )議中作說(shuō)明。臨海壓力大主要是因為臨海為全國衛生城市和全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣市、中國歷史文化名城，一些高污染、高排放企業(yè)在2000年前后就得到了整治，根據“十一五”規劃，我國單位GDP能耗在5年內必須下降20%，在十一五初全國單位GDP為1以上，浙江為0.79，而臨海為0.469，臨海市要在這個(gè)基礎上再降低20%難度相當大；目前臨海產(chǎn)業(yè)結構中重化工比例不高，工業(yè)經(jīng)濟以旅游休閑用品、工藝品、汽配產(chǎn)業(yè)為主，本身單位能耗就不高，所以節能降耗空間較小。

　　屈同時(shí)認為隨著(zhù)金融危機影響減弱，今年臨海企業(yè)內外貿接單出現井噴，產(chǎn)能急劇上升，上半年單位GDP能耗不降反升5.79%，列臺州市倒數第一，上半年的反彈需要靠下半年最后6個(gè)月來(lái)消化，這無(wú)疑極大加重了臨海完成目標的壓力。

　　屈透露，目前臨海對于服務(wù)行業(yè)并沒(méi)有強制性的拉閘限電，更多是“建議”，他覺(jué)得現在服務(wù)行業(yè)在節能降耗方面還可以加強精細化管理。他以KYV為例，不少包廂沒(méi)人燈開(kāi)著(zhù)空調也開(kāi)著(zhù)，他覺(jué)得通過(guò)對服務(wù)行業(yè)的節能降耗輪休也給業(yè)者普及了節能降耗意識。

　　而對于不少企業(yè)自備柴油機發(fā)電，臨海市發(fā)改局屈局長(cháng)認為這是“救急”，是不得已而為之，但他認為這也是一種倒逼，不少企業(yè)為此都在考慮是否要退出“高耗能、高排放”的產(chǎn)業(yè)。

　　對于這個(gè)問(wèn)題，全國人大代表、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿管理學(xué)院院長(cháng)程慧芳今年下半年在浙江各地都做過(guò)調研，她覺(jué)得一些地方為了完成節能降耗目標對企業(yè)拉閘限電，企業(yè)無(wú)奈用柴油機自備發(fā)電，她認為這種做法不但沒(méi)有節能降耗反而適得其反，能耗更高排放污染更大。

　　“節能降耗也要實(shí)事求是�！� 全國人大代表、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿管理學(xué)院院長(cháng)程慧芳這樣認為。

　　著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、浙江大學(xué)教授史晉川覺(jué)得不少地方政府負責人低估了中央政府對于完成節能減排這一約束性指標的決心，和節能降耗指標相比，不少負責人對于GDP、財政收入等指標更看重，所以平時(shí)沒(méi)有未雨綢繆最后“臨時(shí)抱佛腳”。

　　記者在臨海市采訪(fǎng)時(shí)也聽(tīng)到這樣一個(gè)消息，臨海下屬一個(gè)工業(yè)強鎮的鎮長(cháng)一開(kāi)始堅決抵制對轄區企業(yè)拉閘限電，因為這直接影響了他的財政收入指標考核，在考核中節能降耗指標是4分，而財政收入指標是30多分。

　　據近期媒體報道，全國不少地方出現了“柴油荒”， 中國石油浙江銷(xiāo)售公司總經(jīng)理助理王富分析油荒最主要的原因是，為了完成“十一五”節能減排任務(wù)指標，各地紛紛趕在今年年底前“拉閘限電”，因此許多企業(yè)紛紛購買(mǎi)柴油自行發(fā)電，分流了相當一部分的柴油，“這是與往年不一樣的特殊因素，柴油發(fā)電的需求太旺，如溫州、臺州地區比較普遍�！� (完)