中新網(wǎng)杭州1月29日電 (記者 汪恩民 實(shí)習生 邵思翊 李夢(mèng)清)近年來(lái),中國老齡化進(jìn)程加快,如何更好地解決養老問(wèn)題是社會(huì )關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)話(huà)題。浙江省政協(xié)委員、臺州市政協(xié)副主席張蘊華認為,浙江省公辦養老機構床位“一床難求”,建議政府降低土地價(jià)格,促進(jìn)民辦養老機構的發(fā)展。
目前,浙江省人口老齡化已進(jìn)入快速發(fā)展期,到2011年底,60歲及以上戶(hù)籍老年人口823.23萬(wàn)人,占總人口的17.25%,同時(shí)各類(lèi)養老機構床位約20.6萬(wàn)張。
對照以上數據,張蘊華指出,每百位老人擁有床位2.5張,這就意味著(zhù)至少97%的養老問(wèn)題不能靠養老機構得到解決。
她提到,目前浙江省公辦養老機構床位“一床難求”,不少老人排隊還輪不上。而民辦養老機構由于成本高導致收費也高,且多數服務(wù)設施硬件相對落后,整體缺乏較高層次的娛樂(lè )活動(dòng),無(wú)法滿(mǎn)足老人對養老機構的多元化需求。
在張蘊華看來(lái),數以百億計的養老機構建設資金僅依賴(lài)政府財政包攬是不現實(shí)的,民營(yíng)資本應該成為浙江養老機構的主力。但她認為,目前浙江豐厚的民資并沒(méi)有在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮足夠的作用。
她指出,雖政府已出臺了多項優(yōu)惠政策,但實(shí)際因相關(guān)優(yōu)惠政策缺乏可操作細則等,使社會(huì )力量難以介入!爸饕憩F在落實(shí)土地難、審批時(shí)間長(cháng)、扶持力度小、投資收益低等,嚴重制約了民辦養老機構的發(fā)展!
由此,張蘊華建議,政府在2011年《浙江省人民政府關(guān)于深化完善社會(huì )養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》基礎上,研究出臺更積極、更具體的《浙江省鼓勵民營(yíng)資本參與養老機構建設的實(shí)施意見(jiàn)》等政策,降低土地價(jià)格,提高按建成床位數給予的補貼標準。
“相關(guān)部門(mén)要全力扶持養老服務(wù)機構的建設,在立項、規劃、用地、環(huán)評、建設等方面給予優(yōu)先審批,要將政府在稅費、供水、供電、通信、有線(xiàn)(數字)電視等方面的優(yōu)惠落到實(shí)處!睆執N華建議。
同樣,浙江省政協(xié)委員、舟山市政協(xié)副主席蔣志偉也指出,養老機構投資大、成本高、管理難、回報率低,建議政府出臺更加優(yōu)惠的扶持政策。
他建議,首先要解決用地指標和價(jià)格問(wèn)題!皩Ψ菭I(yíng)利性養老機構土地可按政策性住宅用地價(jià)格以招拍掛出讓方式供地,允許取得養老服務(wù)用地的投資商可將部分房產(chǎn)進(jìn)行分割轉讓?zhuān)瑥亩鉀Q其融資問(wèn)題!
記者了解到,今年浙江省《政府工作報告》中指出,到2013年,新增各類(lèi)養老機構床位數1.8萬(wàn)張。
浙江省政協(xié)委員、省知聯(lián)會(huì )副會(huì )長(cháng)袁小強認為,這個(gè)數字只相當于現有床位的10%,力度還不夠,建議政府加大投入。(完)
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