近日，記者接到天水市麥積區甘泉鎮胡溝村五十三戶(hù)村民的聯(lián)名反映稱(chēng)，從2006年3月到2007年3月，甘肅省扶貧辦和麥積區扶貧辦下批扶貧項目款114萬(wàn)元，其中扶貧辦支付了國家專(zhuān)項款50萬(wàn)元，信貸款40萬(wàn)元，自籌24萬(wàn)元，項目當中清晰的說(shuō)明給村上買(mǎi)牛220頭、種草330畝、新建設牛棚40座，扶貧戶(hù)150戶(hù)，培訓農民500人(次)，人畜飲水工程一處。然而，這項已被相關(guān)部門(mén)認定驗收合格的項目到現在為止，村民連一根牛毛也沒(méi)見(jiàn)到，培訓的事情更沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，見(jiàn)到的只有三座未曾使用的牛棚、20畝苜蓿飼料地。
調查：
三座牛棚里只有一頭牲口
根據投訴，7月9日記者來(lái)到了該村實(shí)地調查，在村民的帶領(lǐng)下，對情況進(jìn)行了解，村里的確建了一個(gè)飲水工程；在采訪(fǎng)的農戶(hù)家中有很多家庭圈養了牛，但大家都說(shuō)是自己花錢(qián)買(mǎi)的，與政府沒(méi)有關(guān)系；找遍了整個(gè)村莊，終于在村支書(shū)家附近找到了一個(gè)牛棚，里面只有雜物。往下走了100余米，記者又發(fā)現了一座牛棚，但頂部的塑料膜已經(jīng)破爛不堪，里面堆放了一堆柴草、一輛架子車(chē)，還有一頭豬，除此之外，再也沒(méi)見(jiàn)到其他東西。與之臨近的惟一一戶(hù)村民稱(chēng)，他家沒(méi)有養牛，也沒(méi)見(jiàn)過(guò)牛棚里有牛，自從建設好這座牛棚，就一直這樣閑置著(zhù)。記者在馬路邊見(jiàn)到第三座牛棚后，此外就再沒(méi)看到別的牛棚。
區扶貧辦：
牛和牛棚驗收合格
麥積區扶貧辦奚姓辦公室人員介紹，該項目是2006年立項，按照國家要求年底必須完成；所有的項目采取的是先建設后報賬的方式；該項目已經(jīng)通過(guò)了驗收，驗收合格后將50萬(wàn)元資金全部劃撥到鎮政府。值得一提的是，220頭牛和牛棚全都是驗收合格的。
在辦公室人員提供的《天水市麥積區2006年第一批財政扶貧資金項目計劃》中，記者見(jiàn)到針對該項目的麥扶頒發(fā)(2005)6號、天麥水發(fā)(2005)101號文件的記錄上明確寫(xiě)著(zhù)：增收項目29萬(wàn)元：1、養牛22萬(wàn)元，牛舍4萬(wàn)元，2、種草1萬(wàn)元，3、種養業(yè)貸款貼息2萬(wàn)元；科技扶貧項目4萬(wàn)元。項目的驗收一般是省級單位抽查驗收，但所有的項目市級和區級必須全部現場(chǎng)驗收。
正在出差的麥積區扶貧辦富主任通過(guò)電話(huà)告訴記者，我們采取了張榜公布的方式向村民征集買(mǎi)牛意見(jiàn)。然后由區財政、審計、紀檢、扶貧等四部門(mén)組成聯(lián)合驗收組，見(jiàn)到基礎建設部分和村民簽字的花名冊后，將款項全部劃撥給鎮政府，責成鎮政府督察農民買(mǎi)牛，這樣就完成了驗收。至于究竟買(mǎi)沒(méi)買(mǎi)牛，只能去問(wèn)鎮政府了。
鎮政府：
資金都在鎮政府的賬上
據甘泉鎮政府的緱書(shū)記和劉鎮長(cháng)介紹，扶貧項目中的款項已經(jīng)全部到位，考慮到整村搬遷的情況，現在先建設了一部分牛棚，至于220頭牛的問(wèn)題，根據村民的意見(jiàn)，等搬遷后每家補助1000元錢(qián)，但由于搬遷意見(jiàn)不統一，估計到2008年會(huì )有結果。緱書(shū)記和劉鎮長(cháng)還介紹，在公開(kāi)、公正的基礎上，村上對牛棚建設進(jìn)行了招商投標，最終以440元每平方米的價(jià)格承包給建設商，總投資12萬(wàn)三千多元。220頭牛的定位資金是22萬(wàn)元，現在已經(jīng)用了30多萬(wàn)。驗收合格后資金在鎮政府的賬面上。而這里的農民告訴記者，他們從來(lái)沒(méi)簽過(guò)字，更沒(méi)見(jiàn)過(guò)補助的1000元錢(qián)。項目中的220頭牛沒(méi)見(jiàn)到一頭牛，農民們無(wú)法接受。
省扶貧辦：
組織人員展開(kāi)調查
昨日，記者就此事采訪(fǎng)了甘肅省扶貧辦。省扶貧辦楊凱學(xué)副主任告訴記者，如果胡溝村的扶貧項目準備通過(guò)向每戶(hù)農戶(hù)補助1000元扶貧款代替養牛，必須向市一級扶貧辦申請變更項目，否則程序上可能存在違規；如果該項目通過(guò)了驗收，項目本身又嚴重不到位，那么在驗收程序上、驗收質(zhì)量上將受到質(zhì)疑。為此，省扶貧辦將展開(kāi)進(jìn)一步調查，本報將繼續關(guān)注此事。(記者 劉東亮 馬國順)
