昨天,由廣東省家政協(xié)會(huì )舉辦的一個(gè)座談會(huì )上,一份頗有來(lái)頭的《家政工勞動(dòng)保護條例》建議稿提出“保姆每天工作不得超過(guò)10小時(shí),雇主不得隨意要求加班,且要支付加班費”,引起激烈討論。
據悉,這份建議稿是由聯(lián)合國婦女發(fā)展基金資助,由北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心擬訂的。建議稿提出:保姆每天工作不得超過(guò)10小時(shí),雇主要求加班須得到保姆的同意,且每天加班不得超過(guò)2小時(shí)。每晚10時(shí)至次日6時(shí)不得安排保姆工作,如安排要給予連續8小時(shí)的休息。保姆加班要計算加班費。保姆工作滿(mǎn)一年,還要給予一定的帶薪假期。專(zhuān)家還希望廣東能率先立法。
方案一出,不少業(yè)界人士馬上支持。廣州正祥和公司負責人田欣表示,一些市民對此可能難以接受,但它比《勞動(dòng)法》已打了很大的折扣!保姆的工作表面看強度不大,實(shí)際上心理壓力極大。為什么市民現在對家政行業(yè)滿(mǎn)意度不高?一方面是可供選擇的余地太少,另一方面也確實(shí)是從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高。只有切實(shí)保障保姆家政工的合法權益,才能吸引更多高素質(zhì)的人。
但不少接受采訪(fǎng)的市民卻覺(jué)得這一方案有“拔苗助長(cháng)”之嫌。一位姓梁的女士說(shuō),普通家庭請保姆,就是希望能在工作時(shí)間之外能幫上忙,保姆的工作時(shí)間應該是彈性的。如果雇主希望保姆工作時(shí),保姆卻張口要加班費,當節假日雇主希望休息時(shí),保姆也要求放假,那么請保姆的意義何在?這些規定,可能造成市民“請不起”、“用不起”,反而造成保姆市場(chǎng)的萎縮,或者是上有政策下有對策,讓不受規管的“黑保姆”橫行。
法律界人士也有看法。省婦聯(lián)法律服務(wù)中心律師陳秋鵬表示,有關(guān)方案的出發(fā)點(diǎn)很好,但操作性不足。比如,我國職業(yè)多不勝數,是否要單就“家政工”立法,這是立法機關(guān)首先會(huì )考慮的問(wèn)題。其次,方案很大程度上將家政工視作為“勞動(dòng)關(guān)系”,但目前在我國,家政工仍是一種“雇傭關(guān)系”,不受勞動(dòng)法調整,如果真能把兩者統一起來(lái),省一級人大能否實(shí)現這么大的立法突破? (記者 )