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2007年09月04日 星期二
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河南慈善總會(huì )要求受助者簽回報協(xié)議惹社會(huì )熱議
2007年09月04日 14:07 來(lái)源:東方今報

  【引子】

  “看過(guò)協(xié)議沒(méi)?有沒(méi)有異議?”昨天下午3時(shí)50分,省慈善總會(huì )捐贈部負責人崔廣文在辦公室,耐心地詢(xún)問(wèn)來(lái)自南陽(yáng)桐柏的張彥(化名)。再過(guò)幾天,張彥就要去安陽(yáng)工學(xué)院報到了,因為家里經(jīng)濟困難,他便向省慈善總會(huì )尋求幫助。

  現在,他面對的是一份“愛(ài)心接力慈善助學(xué)”協(xié)議(媒體普遍稱(chēng)之為“道德協(xié)議”),協(xié)議要求他“自愿向‘愛(ài)心接力慈善助學(xué)專(zhuān)項資金’或其他公益基金捐贈善款,用以續薪傳火,幫助其他生活困難的學(xué)生;也可以積極參與社會(huì )公益活動(dòng)”。

  “沒(méi)異議!睆垙┻呅÷暬卮,邊在協(xié)議上簽字,按手印,默默接過(guò)崔廣文手里的助學(xué)金。

  這份協(xié)議,是被修改了的。在8月底之前,它要求的是受助人應“自愿向‘愛(ài)心接力慈善助學(xué)基金’捐助不少于接受資助金額的善款”。為什么會(huì )修改?有人說(shuō)與它一直受冷落和飽受爭議不無(wú)關(guān)系。

  協(xié)議內容悄然變更

  簽“道德協(xié)議”的助學(xué)模式,是8月18日省慈善總會(huì )在愛(ài)心接力慈善助學(xué)基金成立儀式上向媒體公布的。據介紹,首批基金由秋雅茶行提供,5年內,其將注入100萬(wàn)元資金,資助我省的貧困大中小學(xué)生。

  協(xié)議公布十幾天后,省慈善總會(huì )于8月底在其網(wǎng)站首次向社會(huì )公示了“愛(ài)心接力慈善助學(xué)”協(xié)議(即“道德協(xié)議”)內容,并完整地展示“協(xié)議書(shū)”樣本。一工作人員證實(shí),這是剛剛經(jīng)過(guò)補充、完善后的“道德協(xié)議”。

  與8月18日的“道德協(xié)議”內容相比,這個(gè)新的“道德協(xié)議”除“愛(ài)心接力慈善助學(xué)基金”改為“愛(ài)心接力慈善助學(xué)專(zhuān)項資金”外,最大的變化就是受助者回報社會(huì )的方式更廣泛,捐助善款的對象和數額也不再強求。

  受助者的回報條件,由“參加工作后在有能力的情況下”,變?yōu)椤耙詫?shí)際行動(dòng)回報社會(huì ),在有能力且不影響正常生活的情況下”;受助者“自愿向‘愛(ài)心接力慈善助學(xué)基金’捐助不少于接受資助金額的善款”,變?yōu)椤白栽赶颉異?ài)心接力慈善助學(xué)專(zhuān)項資金’或其他公益基金捐贈善款,用以續薪傳火,幫助其他生活困難的學(xué)生;也可以積極參與社會(huì )公益活動(dòng)”。

  省慈善總會(huì )還誠懇地邀請“關(guān)心支持慈善事業(yè)的朋友們多提寶貴意見(jiàn)”,并公布了聯(lián)系電話(huà)和電子郵箱。

  對這次改動(dòng),昨天下午,省慈善總會(huì )捐贈部負責人崔廣文告訴記者,新的協(xié)議更有助于培育受助者的慈善意識、誠信精神和社會(huì )責任感,樹(shù)立“人人為我,我為人人”的社會(huì )風(fēng)尚,倡導“助人自助”的理念,以實(shí)際行動(dòng)回報社會(huì )。而這正是這紙協(xié)議存在的意義所在。

  只有13個(gè)人簽協(xié)議

  而據了解,簽下這個(gè)協(xié)議的目前只有13人,這個(gè)數字包括張彥,還有同樣在昨天簽下協(xié)議的其他5名貧困學(xué)子。

  據省慈善總會(huì )工作人員介紹,他們早就選出了符合資助條件的400多名貧困學(xué)生,但最終簽訂這份協(xié)議者并沒(méi)預料的那么多。截至昨天,電話(huà)咨詢(xún)者也只有二三十人。

  人為什么會(huì )這么少呢?省慈善總會(huì )的相關(guān)負責人說(shuō),這跟前期的宣傳不足有很大關(guān)系。

  問(wèn)起昨天簽下協(xié)議的幾位學(xué)子,他們也是充滿(mǎn)感激,至少看不出基金的少人問(wèn)津與協(xié)議的存在有直接關(guān)系。

  家住鄭州惠濟區農村的張萍(化名)說(shuō):“在俺家窮時(shí),人家拿錢(qián)扶持我上學(xué);我有錢(qián)時(shí),我肯定會(huì )扶持別人。不然的話(huà),太沒(méi)良心了!

  受助者魏華(化名)的父親說(shuō)起這事來(lái)也是充滿(mǎn)感激:“3000元錢(qián)不少,就這已經(jīng)幫了大忙,解決了大問(wèn)題。謝天謝地!”

  網(wǎng)上反對聲很多

  除了感謝,另一種聲音也在網(wǎng)上響起。事實(shí)上,早在協(xié)議公布之初,就有人在網(wǎng)上公開(kāi)“叫板”:這究竟是慈善捐助,還是借款合同?是道德協(xié)議還是道德綁架?

  一位評論者寫(xiě)道:“慈善捐助,是用社會(huì )的力量來(lái)幫助那些確有困難者。在捐助時(shí),只要他是真困難,就應該沒(méi)有附加條件。不能將一種本來(lái)就基于善良和風(fēng)險的慈善行為,變成一種道德綁架!”

  反對的聲音不僅僅來(lái)自“閑來(lái)無(wú)事”的網(wǎng)民,與自己有著(zhù)切身利益的貧困學(xué)子對此也是頗有微詞!斑簽協(xié)議?那不跟銀行貸款差不多嗎,俺不想大學(xué)四年一直背上心理包袱……”當記者向求助者小王“推介”愛(ài)心接力慈善助學(xué)基金時(shí),這位大學(xué)新生立刻拒絕,滿(mǎn)臉驚異。他說(shuō),接受救助還得簽訂“道德協(xié)議”,他從感情上無(wú)法接受。

  國內近百家媒體和網(wǎng)站就“道德協(xié)議”一事展開(kāi)討論,中央電視臺、《新京報》等跟蹤報道,人民網(wǎng)也適時(shí)推出人民調查《捐款者要求受捐者簽“道德協(xié)議”,你怎么看?》。

  據報道,截至8月31日8時(shí)40分,該調查共獲投票4189次,其中“支持,知恩不報的受捐者需要約束”選項得票最多,共獲1641票,占總票數的39.2%,接近四成;同時(shí),“應該,捐助者有權了解受捐的情況”的觀(guān)點(diǎn)得到了1270票,為總票數的30.3%。

  捐款者要求受捐者簽“道德協(xié)議”的做法雖然存在一定爭議,但還是獲得了七成網(wǎng)友的支持。

  這種模式仍會(huì )繼續

  處在輿論風(fēng)口的省慈善總會(huì )選擇了沉默,接受貧困大學(xué)生的咨詢(xún)、報名的工作一直在繼續,“每天都有一兩個(gè)學(xué)生打電話(huà)咨詢(xún)”,同時(shí)他們也在醞釀完善“道德協(xié)議”!岸嘁恍⿲(shí)踐,少一些爭論!泵鎸ι鐣(huì )各式各樣的爭議,省慈善總會(huì )項目部負責人和占鶴這樣表態(tài)。此前,省慈善總會(huì )謝絕了包括鳳凰衛視等多家知名媒體的采訪(fǎng)。

  和占鶴表示,《慈善法》被列入人大的立法規劃和國務(wù)院的立法計劃,即將出臺。省慈善總會(huì )內部達成共識:如果簽訂“道德協(xié)議”的做法,與《慈善法》的有關(guān)精神和條文相符合的話(huà),他們仍會(huì )堅持;即使二者有不一致的地方,他們也會(huì )對此再進(jìn)行調整和完善。

  他還補充說(shuō),“道德協(xié)議”只是向全民傳播慈善文化,普及慈善意識,受助者應該是慈善文化的傳播者,讓他們簽訂“道德協(xié)議”,就是在受助者心中播下一顆慈善的種子。

  評論認為是有益嘗試

  或許,在《慈善法》出臺之時(shí),簽下“道德協(xié)議”的助學(xué)模式會(huì )被另一種更為完善的模式取代,也可能,這種模式經(jīng)過(guò)改善會(huì )在全國普及,這些,我們都不得而知。但作為一項幫助貧困學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)的愛(ài)心舉措,為何會(huì )遭遇如此大的爭議呢?

  曾在省內某高校多年分管大學(xué)生助學(xué)工作的華中師范大學(xué)博士王文成認為,從愛(ài)心行動(dòng)的社會(huì )性而言,慈善救助不是不可附加約束條件,但這種附加的約束條件,不應是個(gè)人對個(gè)人的,而應是代表社會(huì )行使愛(ài)心職能的慈善機構或者組織對個(gè)人的約束。

  這種約束的本質(zhì),是對個(gè)人權利義務(wù)對等的要求,是對當代大學(xué)生社會(huì )責任感的培養。引起爭論可能是因為很多人把這種概念與“個(gè)人對個(gè)人的約束”混淆了。應該說(shuō)這種模式助學(xué)是一種有益的嘗試。

  也有評論者說(shuō),“道德協(xié)議”的出現事實(shí)上反映的是慈善機構面對傳統道德觀(guān)念不再深入人心的無(wú)奈。如果所有受助過(guò)的學(xué)子都能在畢業(yè)之后繼續傳遞愛(ài)心……那么這紙協(xié)議根本沒(méi)有必要存在。

  但現實(shí)中,我們在報端見(jiàn)過(guò)多少受助之后不知感恩的案例?一紙“道德協(xié)議”,如同一個(gè)“溫柔的枷鎖”,雖然不強制你做什么,但你必須知道該做什么,無(wú)異于一個(gè)提醒。我們不應再費力爭論“道德協(xié)議”有無(wú)存在的必要,反倒應該想想慈善機構這樣做的苦衷。(記者 夏友勝)

編輯:王小超】
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