昨日，眉山東坡區勞動(dòng)和社會(huì )保障局原局長(cháng)羅學(xué)祥涉嫌受賄、私分國有資產(chǎn)一案在丹棱縣法院開(kāi)庭審理，檢察機關(guān)指控稱(chēng)，羅利用職務(wù)之便，借為他人介紹工程等受賄、私分國有資產(chǎn)，其行為已構成受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪。但其在被關(guān)押期間有自首和立功表現，并退出了所得贓款近65萬(wàn)元，可以從輕或減輕處罰。
第一樁罪貪污
幫人搞工程 “笑納”4畝土地
昨日上午9點(diǎn)半，此案在丹棱縣法院開(kāi)庭審理。
檢方在起訴書(shū)中稱(chēng)，1995年5月至1997年10月，羅學(xué)祥在擔任原眉山縣(今東坡區)象耳鎮黨委書(shū)記兼象耳鎮工業(yè)開(kāi)發(fā)小區指揮部指揮長(cháng)期間，撮合余某承包了開(kāi)發(fā)小區道路工程、排污工程。按照合同約定，該鎮將59.508畝土地每畝作價(jià)11萬(wàn)元劃撥給余某，沖抵654萬(wàn)余元工程款。事成之后，余為感謝羅德幫助，將其中一塊面積為4.08畝、價(jià)值44.88萬(wàn)元的土地送給了羅，羅給了余某2萬(wàn)元現金。2004年，羅與其妹共同投資，在這塊土地上修建了“上河居”生態(tài)休閑園，從事茶園、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
法庭上，羅對檢方的指控無(wú)異議。但其稱(chēng)，余某送給他的只是4.08畝土地的臨時(shí)使用權，后來(lái)雙方協(xié)商，余以每畝2萬(wàn)元的價(jià)格將土地賣(mài)給他，他為此支付了余2萬(wàn)元。由于余錢(qián)未付，該土地的使用權證一直沒(méi)有過(guò)戶(hù)。但檢方當庭出示的證據顯示，羅當初接受調查時(shí)，曾承認余某送給他4.08畝土地，土地使用權證之所以未過(guò)戶(hù)，是因為辦到羅名下“影響不好”。
1997年10月至2003年2月，羅學(xué)祥調任原眉山縣環(huán)保局局長(cháng)。檢方指控，羅在任職期間，幫助余所在的公司中標修建該局監理監測大樓。2000年7月，工程協(xié)議簽署后，余送給羅3萬(wàn)元。今年1月，羅在被關(guān)押期間，主動(dòng)交代了此事。
第二樁罪私分國有資產(chǎn)
設小金庫為員工發(fā)“補助”
2003年2月，羅學(xué)祥調任東坡區勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)。檢察機關(guān)指控稱(chēng)，羅在上任前，該局原國家職業(yè)技能鑒定站依法所收取的考評費等，一直嚴格執行收支兩條線(xiàn)，交由東坡區財政局集中管理。2004年初，羅決定，這些費用不再上交財政，改為使用地稅局監制發(fā)票收取后單設“小金庫”進(jìn)行管理。僅2004年至2006年兩年多時(shí)間里，該站就收取了各種考評費等共計41萬(wàn)余元。期間，羅以發(fā)放“職業(yè)技能鑒定、考評、組織費補助”等名義，將其中16.3萬(wàn)元發(fā)給了該局職工。其中，羅個(gè)人獲得1.4萬(wàn)元。今年1月，經(jīng)眉山市國資委鑒定，這筆費用為國有資產(chǎn)。
法庭上，羅學(xué)祥稱(chēng)，向職工分發(fā)“補助”，是因為局機關(guān)職工都不同程度地參與了職業(yè)技能鑒定、考評工作，屬于發(fā)給大家的辛苦費。
滯留國債項目資金分錢(qián)3.25萬(wàn)
檢察機關(guān)指控稱(chēng)，2004年7月，原東坡區計劃經(jīng)濟貿易局 (現東坡區發(fā)改委)爭取到了用于該區勞動(dòng)力市場(chǎng)建設的40萬(wàn)元國債資金，該筆資金劃入區勞動(dòng)局賬上后，該局將其中32萬(wàn)元劃給了區發(fā)改委，剩余8萬(wàn)元滯留賬上。在羅的安排下，該局于同年12月采取虛假手段，將此款從賬上劃出。事后，羅決定以年終獎名義將其中3.25萬(wàn)元發(fā)給了局機關(guān)職工。其中，羅個(gè)人獲得3500元。
對此，羅學(xué)祥稱(chēng)，案發(fā)前，省上有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)項資金清理，勞動(dòng)局積極開(kāi)展自查自糾，他們已通過(guò)其他渠道組織8萬(wàn)元歸還給了區財政局。
檢方起訴
退贓積極重大立功可從輕處罰
檢察機關(guān)認為，羅學(xué)祥身為國家工作人員，在擔任領(lǐng)導職務(wù)期間，利用職務(wù)之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額特別巨大，并違反國家規定，以單位名義將國有資產(chǎn)私分給個(gè)人，且數額較大，其行為已構成受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪。
案發(fā)后，羅學(xué)祥如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，并退出了所得贓款近65萬(wàn)元，有悔罪表現，可酌情從輕處罰；同時(shí)，羅在被關(guān)押期間主動(dòng)交代了自己受賄3萬(wàn)元和私分國有資產(chǎn)16.3萬(wàn)元的犯罪事實(shí)，具有自首情節，可以從輕或減輕處罰；此外，羅在被關(guān)押期間還配合公安機關(guān)偵破了一起故意殺人案，屬于重大立功表現，可以從輕或減輕處罰。
據悉，此案將擇日宣判。
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