9月7日上午,5名律師因被吊銷(xiāo)律師執業(yè)證書(shū)狀告安徽省司法廳一案在合肥市廬陽(yáng)區法院開(kāi)庭審理。
開(kāi)庭時(shí),原告董某沒(méi)有到庭。庭審間隙,審判長(cháng)告訴記者,幾天前,董某已經(jīng)打電話(huà)要求撤訴,并且寄來(lái)了書(shū)面撤訴申請。審判長(cháng)表示,董某起訴的案件是否按撤訴處理,法院近期將作出決定。
記者看到,其余4名原告中除陳某請了兩名代理人外,其他3名原告都是“自我辯護”。隨著(zhù)庭審的進(jìn)行,這場(chǎng)頗有意味的行政訴訟案的來(lái)龍去脈展現在人們面前:
2005年以來(lái),隨著(zhù)阜陽(yáng)市中級法院多名法官腐敗案被法院判決,一些長(cháng)期在阜陽(yáng)執業(yè)的律師由于向這些法官送錢(qián)送物而被曝光。去年下半年,安徽省司法廳根據阜陽(yáng)市司法局的匯報,以阜陽(yáng)市法官系列受賄窩案的生效刑事判決書(shū)為據,著(zhù)手對李某等8名曾經(jīng)向阜陽(yáng)市中級法院經(jīng)二庭原庭長(cháng)董炳旭以及太和縣法院原院長(cháng)鞏固華等人行賄的律師展開(kāi)調查。查證屬實(shí)后,今年2月,安徽省司法廳舉行聽(tīng)證會(huì ),依據律師法的有關(guān)規定,決定給予李某等6名律師吊銷(xiāo)律師執業(yè)證書(shū)的行政處罰,其余2人因行賄行為超過(guò)行政處罰法規定的兩年處罰時(shí)效而僅給予業(yè)內處罰。之后,這6名律師中的5人向司法部申請行政復議。今年6月,司法部決定維持安徽省司法廳的行政處罰決定。這5人依然不服,分別向合肥市廬陽(yáng)區法院遞交訴狀,狀告安徽省司法廳,請求法院撤銷(xiāo)該省司法廳吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)的決定。
安徽省司法廳的代理人表示,處罰決定認定事實(shí)清楚、證據充分,程序符合法律規定,適用法律適當,請法庭駁回4名原告的請求。
法庭調查展開(kāi)后,原被告之間的爭議焦點(diǎn)逐漸明晰。原告認為,雖然生效判決書(shū)認定受賄人接受了他們的財物,但這并不表明4名原告的行為構成了行賄。只有法院判決他們構成行賄罪,被告才可依據律師法吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)。原告陳某稱(chēng)自己送錢(qián)送物只是正常人情交往。原告紀某表示,她與接受賄賂的董炳旭家是世交,他們之間的送錢(qián)送物屬于禮尚往來(lái)。幾名原告都認為,他們并沒(méi)有因為向法官送錢(qián)而謀取不正當利益,所以他們的行為不構成行賄罪。
被告則稱(chēng),司法廳認定4名原告行賄的依據是法院已經(jīng)生效的判決書(shū),判決書(shū)中認定,4名原告曾向有關(guān)法官送了幾千到上萬(wàn)元不等的財物。根據律師法,只要能確定律師有向法官、檢察官行賄的行為,就可以吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū),而無(wú)需構成行賄罪,所以司法廳的處罰決定符合法律規定。
庭審中,原告還認為,僅僅因為給法官送了幾千塊錢(qián)且沒(méi)有謀取不正當利益而吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū),明顯處罰過(guò)重。而且其送錢(qián)行為也沒(méi)有造成惡劣社會(huì )影響,被告應秉承教育與懲戒相結合的原則進(jìn)行懲戒,而不應該直接吊證。原告還對被告處罰程序是否合法提出了質(zhì)疑。對此,被告強調,4名原告的行為妨礙了司法公正,破壞了律師隊伍形象,且沒(méi)有從輕處罰的情節,對他們作出的吊證的決定并無(wú)不當。(記者吳貽伙 《安徽商報》記者孔華)