中新網(wǎng)10月10日電 據國家林業(yè)局網(wǎng)站消息，國家森林防火指揮部10月8日召開(kāi)指揮部聯(lián)絡(luò )員和專(zhuān)家組成員座談會(huì )，分析近日內蒙古、黑龍江兩起森林火災的教訓，研究分析當前森林火險形勢，再次安排部署今年秋冬森林防火工作。國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長(cháng)賈治邦強調，今年秋冬季森林防火面臨的形勢極為嚴峻，重特大森林火災的潛在威脅不可忽視，森林防火責任十分重大，必須竭盡全力抓實(shí)抓好，確保十七大期間和秋冬季森林防火工作不出大問(wèn)題。
賈治邦說(shuō)，進(jìn)入秋季以來(lái)，中國東北林區森林火險急劇升高，在內蒙古和黑龍江先后發(fā)生2起影響較大的森林火災，給秋冬季森林防火工作敲響了警鐘。據分析預測，受新一輪厄爾尼諾現象和全球持續升溫影響，秋冬防期間，中國大部分地區仍將呈現高溫少雨特征，森林防火總體形勢十分嚴峻。部分地方還不同程度地存在森林防火責任制不落實(shí)、思想麻痹松懈、防火措施和辦法粗放、火災應急處置能力不強等問(wèn)題，發(fā)生重、特大森林火災的可能性隨時(shí)存在。
賈治邦指出，森林火災是影響社會(huì )穩定最為嚴重的自然災害之一，如果處置不當，將會(huì )演變成國家災難。今年的希臘森林大火再次警示我們，森林火災不僅是一個(gè)嚴重的生態(tài)問(wèn)題、經(jīng)濟問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題，也是一個(gè)嚴肅的政治問(wèn)題和國際問(wèn)題。我們一定要認真總結、深刻吸取希臘森林大火的教訓，從政治高度和國家大局出發(fā)，進(jìn)一步增強對做好今年秋冬季森林防火工作特殊重要性的認識。要充分認識到做好當前森林防火工作，關(guān)乎十七大順利召開(kāi)，關(guān)乎奧運會(huì )的順利籌備，關(guān)乎我們黨執政理念的落實(shí)，關(guān)乎國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
賈治邦強調，針對當前的嚴峻形勢和不利因素，全國森林防火工作在以下5個(gè)方面狠抓落實(shí)，確保今年秋冬季森林防火工作不出大問(wèn)題：
一要認真落實(shí)中央領(lǐng)導的批示精神，加強領(lǐng)導，確保森林防火地方政府行政首長(cháng)負責制、部門(mén)分工責任制以及林業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)調督促責任制的落實(shí)。國家森防指將切實(shí)加強對全國森林防火工作的組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮國家森防指及其成員單位的職能作用，落實(shí)林業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調督促職能，把各個(gè)部門(mén)的責任分解到位，確保主管部門(mén)的責任首先落到實(shí)處。
二要科學(xué)預測，周密謀劃，充分準備，未雨綢繆，進(jìn)一步完善森林防火預案，加強預案的針對性、科學(xué)性和時(shí)效性，逐步提高應急處置能力。重點(diǎn)要做到五個(gè)早：提前分析和預測火險形勢，落實(shí)分級響應措施，確�；痣U早知道；充分發(fā)揮衛星監測、飛機巡護、高山瞭望和地面巡邏的作用，全方位、全天候、全覆蓋地監測火情，確�；馂脑绨l(fā)現；加強防火值班和領(lǐng)導帶班，10月份實(shí)行森林火災日報制度，確�；馂脑鐖蟾�；處在防火期內的縣級以上森林防火指揮部，都要制定專(zhuān)門(mén)應急預案，一旦發(fā)生火災迅速啟動(dòng)預案，確保森林火災早處置；各級各類(lèi)森林消防隊伍要集中食宿，提升戰備等級，遇有火情快速出擊，實(shí)施重兵撲救，確�；馂脑鐡錅�。
三要強化宣傳教育，加強火源管理。要把宣傳教育作為森林防火的第一道工序，增強群眾森林防火意識，嚴格依法管理火源，著(zhù)力加強城鄉結合部的森林防火工作。從即日起，國家森林防火指揮部將派出4個(gè)工作組，在全國開(kāi)展森林防火大檢查和隱患大排查，進(jìn)行大面積的宣傳教育活動(dòng)，不留死角，真正做到責任、認識、領(lǐng)導、防范措施四到位。
四要加強森林防火能力建設。加強森林防火的通訊和指揮信息系統建設，加強林區、道路的隔離帶建設，加強重點(diǎn)防火區的綜合治理，加強森林防火法制建設。要抓緊推進(jìn)《全國森林防火中長(cháng)期發(fā)展規劃》的報批工作，全面提升森林防火的預防和撲救能力。
五要進(jìn)一步研究國家和地方各級森林防火指揮部的工作機制問(wèn)題。每年要召開(kāi)一次成員單位聯(lián)系會(huì )議，研究部署森林防火重大工作；每個(gè)季節不定期進(jìn)行防火形勢會(huì )商；防火預報要及時(shí)通報成員單位，對重大森林火災要組織成員單位進(jìn)行事故評估，確定責任范圍。
據介紹，國家森林防火指揮部去年成立以來(lái)，取得了森林火災次數、損失和人員傷亡“三下降”的好成績(jì)，首次實(shí)現了春夏防無(wú)重特大森林火災的歷史性突破。今年1-9月份，中國共發(fā)生森林火災7270起，受害森林面積18157公頃，人員傷亡63人，與前3年同期均值比分別下降26.4%、89.4%和59.0%。
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