新修訂的 《四川省<中華人民共和國婦女權益保障法>實(shí)施辦法 (修訂案)》即日起正式實(shí)施 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。昨日，省人大常委會(huì )和省婦聯(lián)共同召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )宣布這一消息，省婦聯(lián)主席曾清華介紹了《實(shí)施辦法》修訂后的十大亮點(diǎn)內容。
據悉，與原《實(shí)施辦法》相比，新修訂的《實(shí)施辦法》增加和修改的條文達到40多處，屬于較大范圍內容的修改。新辦法對婦女權益保障方面出現的一些新情況、新問(wèn)題，從法律的層面予以了解決和規范。以促進(jìn)男女平等、禁止歧視婦女、保護婦女的特殊權益為原則，在全面規范婦女權益保障的基礎上，從制度上解決了婦女權益保障方面出現的新問(wèn)題。
據省婦聯(lián)相關(guān)人士介紹，目前，我省婦女人口總數約為4250萬(wàn)人。
新《實(shí)施辦法》十大亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一：增加男女平等基本國策的規定
《實(shí)施辦法》在總則中增加了“貫徹男女平等基本國策”的內容，為維護婦女合法權益和促進(jìn)婦女發(fā)展提供了有力的法制保障。
亮點(diǎn)二：細化保障婦女權益
《實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確了政府在保障婦女權益方面的主體職責。對縣以上政府及其婦兒工作機構、政府有關(guān)職能部門(mén)的職責分層次做了規定，明確了政府保障婦女兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費。
亮點(diǎn)三：規定基層政權組織職責
《實(shí)施辦法》增加了消除對婦女歧視的規定：“居民委員會(huì )和村民委員會(huì )在制定居民公約、村規民約等規章制度中，不得有歧視婦女和損害婦女合法權益的內容”。
亮點(diǎn)四：明確婦女參政議政原則及比例
《實(shí)施辦法》規定：“國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當積極培養和選拔婦女干部。在選拔任用干部時(shí)，堅持男女平等的原則�？h以上人大常委會(huì )和各級政府領(lǐng)導成員中應有一名以上女性”；“村委會(huì )和城鎮居委會(huì )成員中，婦女應當有適當的名額”。
對人大女代表候選人、政府女領(lǐng)導成員、村(居)民委員會(huì )中女性成員的比例作了規定：“地方各級人大換屆時(shí)，省、市(州)人民代表大會(huì )候選人中婦女比例一般不低于25%，縣(市、區)、鄉(鎮)人民代表大會(huì )代表候選人中婦女比例一般不低于22%，并逐步提高婦女代表比例”。
亮點(diǎn)五：進(jìn)一步明確婦聯(lián)職責
修訂后的《實(shí)施辦法》對婦聯(lián)組織的工作職責作出了明確規定，并強調了婦聯(lián)組織在維護婦女權益方面的職責。
亮點(diǎn)六：增加了禁止性別歧視、強化女工特殊勞動(dòng)保護的規定
修訂后的《實(shí)施辦法》明確規定：“單位在錄(聘)用女職工期時(shí)，應當在勞動(dòng)(聘用)合同中約定女職工特殊權益保護內容。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內，勞動(dòng)(聘用)合同期滿(mǎn)或其中約定的終止條件出現時(shí)，用人單位應當將該合同延續至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿(mǎn)為止。但是，女職工要求終止的除外”。
亮點(diǎn)七：增加對婦女健康保障的規定
《實(shí)施辦法》規定：“機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應每年組織一次對女職工的婦科疾病普查。地方各級政府衛生主管部門(mén)應每三年組織一次對前款規定以外的城鎮婦女和農村婦女的婦科疾病普查”。
亮點(diǎn)八：增加了禁止性騷擾的規定
《實(shí)施辦法》規定：性騷擾是指以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式騷擾女性的行為。并強調了“用人單位和雇主應當采取措施制止工作場(chǎng)所的性騷擾”。為了有效遏制性騷擾，修訂后的《實(shí)施辦法》還規定了單位和雇主對性騷擾的責任。
亮點(diǎn)九：增加禁止對婦女實(shí)施家庭暴力的規定
《實(shí)施辦法》在總結我省《關(guān)于預防和制止家庭暴力的決議》的基礎上明確規定了 “地方各級政府應當對家庭暴力進(jìn)行綜合治理，并將預防和制止家庭暴力納入社會(huì )治安綜合治理的考評內容”；“對婦女實(shí)施性騷擾或家庭暴力，構成違反治安管理的，受害人可以提請公安機關(guān)對違法行為人依法給予治安管理處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。構成犯罪的，依法追究刑事責任”。
亮點(diǎn)十：突出對農村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權益保護的規定
《實(shí)施辦法》針對當前農村婦女土地承包和相關(guān)財產(chǎn)權益受侵害的現象，特別是城鄉結合部的出嫁女被剝奪集體收益和土地補償費分配權的問(wèn)題常有發(fā)生，女大學(xué)畢業(yè)生因故需要將戶(hù)口遷回原籍較為困難的現狀，對結婚、離異、喪偶的農村婦女的土地承包權益，女大學(xué)畢業(yè)生需將戶(hù)口遷回原籍問(wèn)題相應做了明確規定。(劉云飛）
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