利用國有企業(yè)轉制之機，原佛山市地區工業(yè)貿易有限公司總經(jīng)理勞勤豐、副總經(jīng)理李勵萍僅僅開(kāi)了一個(gè)“特別會(huì )議”后，便截留、隱瞞、私分公司財產(chǎn)共計1411萬(wàn)元。昨天，佛山市人民檢察院向媒體公布，近日該案在禪城區法院一審宣判，勞勤豐、李勵萍分別獲刑二年和一年半，并分別處以10萬(wàn)元和8萬(wàn)元的罰金，沒(méi)收盈通公司(轉制后公司名)退賠的贓款1300多萬(wàn)元及香港住宅一套，上繳國庫。
佛山市人民檢察院反貪局表示，該案私分國有資產(chǎn)的手段較以往的案件更為專(zhuān)業(yè)，他們不再是簡(jiǎn)單地將國有資產(chǎn)分給員工，而是通過(guò)專(zhuān)業(yè)的會(huì )計手法制造種種假象以逃避監察。加強國企賬目的透明度、加大對國企的監管力度，將非常必要。
領(lǐng)導“特別會(huì )議”決定私分資產(chǎn)
佛山市地區工業(yè)貿易有限公司原本是佛山一家規模不大的國有企業(yè)。2001年1月20日，原佛山市地區工業(yè)貿易有限公司經(jīng)佛山市工業(yè)投資管理公司批準立項進(jìn)行轉制。國有資產(chǎn)監管部門(mén)計劃委托資產(chǎn)評估公司于同年7月進(jìn)行資產(chǎn)評估。在此期間，佛山市地區工業(yè)貿易有限公司總經(jīng)理勞勤豐、副總經(jīng)理李勵萍召集公司另兩位領(lǐng)導成員開(kāi)了一個(gè)“特別會(huì )議”。
在會(huì )上，公司總經(jīng)理勞勤豐、副總經(jīng)理李勵萍提議隱瞞公司的部分財產(chǎn)，設立“小金庫”，作為轉制職工入股資本、轉制后新公司的經(jīng)營(yíng)及職工生活之用。由于公司總經(jīng)理勞勤豐、副總經(jīng)理李勵萍是公司的一、二把手，掌握著(zhù)公司的實(shí)際決策權，同時(shí)他們提出的方案使得公司全體職工都能低價(jià)獲得股權和非法獎金，所以另外兩名領(lǐng)導成員并沒(méi)有提出異議。在大多數企業(yè)職工不知情的情況下，佛山市地區工業(yè)貿易有限公司的領(lǐng)導班子確定了私分國有資產(chǎn)的“總方針”。
多渠道截留私分國有資產(chǎn)1411萬(wàn)
2001年10月間，佛山市地區工業(yè)貿易有限公司以全體員工共同參股，全資購買(mǎi)公司國有資產(chǎn)的形式轉制。同年11月1日，該公司轉制成佛山市盈通工業(yè)貿易有限公司。在此期間，該公司先后隱瞞了在香港益通實(shí)業(yè)有限公司及香港冠山發(fā)展有限公司代開(kāi)信用證的保證金人民幣400萬(wàn)元、港幣350萬(wàn)元；位于香港九龍的住宅一套(價(jià)值人民幣92.43萬(wàn)元)以及隱瞞車(chē)輛4輛(共價(jià)值人民幣34萬(wàn)元)；先用公司賬外資金人民幣266萬(wàn)元購買(mǎi)地皮一塊，再在公司財務(wù)賬中重新開(kāi)支，從而截留人民幣266萬(wàn)元；2001年10月24日及2004年9月7日，分別以“風(fēng)險金”抵減股金的名義和以“職工借款”的名義，從截留貨款形成的“小金庫”內向公司全體員工發(fā)放人民幣134萬(wàn)元及112萬(wàn)元。通過(guò)上述手段，使其公司逃避了國有資產(chǎn)監管部門(mén)的監管，截留、隱瞞、私分國有資產(chǎn)總價(jià)值達人民幣1411萬(wàn)元。
2006年7月，市檢察院根據群眾舉報，先后對總經(jīng)理勞勤豐、副總經(jīng)理李勵萍進(jìn)行立案偵查，二人供認了上述事實(shí)。
當事人燒毀部分賬本阻礙偵查
記者從佛山市人民檢察院反貪局了解到，佛山市地區工業(yè)貿易有限公司私分國有資產(chǎn)的手段十分專(zhuān)業(yè)。以往私分國有財產(chǎn)案件，一般是簡(jiǎn)單地將國有資產(chǎn)私分給職工。但本案與以往有著(zhù)明顯的不同，其運用了專(zhuān)業(yè)的會(huì )計手法，制造如擴大職工的股權等各種假象，掩蓋其私分國有資產(chǎn)的行為，逃避監察，達到以假亂真的目的。
當佛山市人民檢察院對本案進(jìn)行立案偵查時(shí)，公司總經(jīng)理勞勤豐、副總經(jīng)理李勵萍又陸續將部分賬本燒毀，以阻礙偵查。由于此案的部分賬目被犯罪嫌疑人燒毀，給偵查工作帶來(lái)很大障礙。佛山市檢察院克服重重困難，通過(guò)調查核實(shí)該公司以往資金的流動(dòng)情況以及其近年來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，最后發(fā)現該公司的賬本上存在巨大的疑點(diǎn)，從而查清了其掩蓋假賬的事實(shí)。為了盡可能減少?lài)匈Y產(chǎn)的流失，盡快追回贓款，同時(shí)保護公司職工的合法權益，檢察機關(guān)在立案偵查和積極追繳贓款的同時(shí)保證該公司繼續經(jīng)營(yíng)。
員工蒙在鼓里 不知私分國資
在國企轉制時(shí)，公司總經(jīng)理勞勤豐、副總經(jīng)理李勵萍做假賬隱瞞國有資產(chǎn)的事情，很多職工其實(shí)并不知情。一部分職工在獲得一些非法發(fā)放的獎金和得知自己擁有一部分股權后，并沒(méi)有意識到自己是在私分國有資產(chǎn)，反而覺(jué)得拿國家的錢(qián)多發(fā)福利給職工是應該的，沒(méi)有去細究這部分錢(qián)的來(lái)源是否合法。也有一部分人通過(guò)內幕消息知道公司領(lǐng)導隱瞞國有資產(chǎn)，但并沒(méi)有向有關(guān)部門(mén)舉報，作為既得利益者，他們已結成共同利益集團。
負責查辦此案的檢察官說(shuō)：“這類(lèi)案件的發(fā)生不僅造成國有資產(chǎn)的嚴重流失，而且影響國家經(jīng)濟體制改革的大局，危害極大！”他還表示，在今后的工作中，檢察機關(guān)將主動(dòng)配合國有資產(chǎn)監管部門(mén)，加大監管力度；協(xié)助轉制企業(yè)加強企業(yè)領(lǐng)導和職工的普法教育，提高法治觀(guān)念和遵紀守法的自覺(jué)性。 （記者 劉藝明 通訊員 李紅艷 程明水 吳太志）
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