節能減排指標完成情況將納入各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系,作為政府領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)和企業(yè)負責人業(yè)績(jì)考核的重要內容,實(shí)行問(wèn)責制和“一票否決”制。昨日，市政府印發(fā)《成都市節能減排綜合性工作方案的通知》，要求把節能減排工作擺在更加突出的戰略位置,作為轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的主攻方向,努力實(shí)現全市“十一五”規劃確定的節能減排目標。
規定
節能減排納入干部政績(jì)考核
根據《通知》，我市將建立健全節能減排工作責任制和問(wèn)責制。各區(市)縣政府對本行政區域節能減排負總責,政府主要領(lǐng)導是第一責任人。此外，《通知》還要求，抓緊制訂具體的評價(jià)考核實(shí)施辦法，將節能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系,作為政府領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)和企業(yè)負責人業(yè)績(jì)考核的重要內容,實(shí)行問(wèn)責制和“一票否決”制,同時(shí)將工作開(kāi)展情況和目標完成情況作為對各級負責人政績(jì)考核的重要內容,節獎超罰。
目標
城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%
“十一五”期間,我市節能減排的主要目標是:萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.02噸標準煤下降到2010年的0.816噸標準煤,降低20%;二氧化硫排放量由2005年的15.53萬(wàn)噸下降到2010年的12萬(wàn)噸,削減22.6%;化學(xué)需氧量(COD)排放量由2005年的15.94萬(wàn)噸下降到2010年的7萬(wàn)噸,削減56%;氨氮排放量由2005年的1.8萬(wàn)噸下降到2010年的1.1萬(wàn)噸,削減39%;中心城區城市污水收集、處理率力爭達到90%,近遠郊區(市)縣城市污水收集、處理率力爭達到85%;城市生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%,全市生活垃圾無(wú)害化處理率達到77%;工業(yè)固體廢棄物處置利用率達到90%以上。
控“高”
實(shí)行項目“區域限批”
嚴格按照國家、省控制新建高耗能、高污染項目的要求,結合成都實(shí)際,嚴把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén)和節能環(huán)保市場(chǎng)準入門(mén)檻�！锻ㄖ芬�，嚴格執行項目開(kāi)工建設“六項必要條件”(必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環(huán)境影響評價(jià)審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求)，建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與區(市)縣節能減排指標完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結合機制,對污染物已超出總量控制指標、重點(diǎn)項目未達到目標責任書(shū)要求和落后產(chǎn)能淘汰未完成的區(市)縣,實(shí)行項目“區域限批”。
調查
建節能減排指標體系
我市還將對全部耗能單位和污染源進(jìn)行調查摸底，建立健全涵蓋全社會(huì )的能源生產(chǎn)、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系,實(shí)施市、區(市)縣單位地區能耗指標季度核算制度�！锻ㄖ愤�要求，制訂并實(shí)施主要污染物排放統計和監測辦法,完善統計和監測制度，繼續做好單位地區生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標公報工作，并建立農村面源污染監測體系,強化城市污水處理廠(chǎng)和垃圾處理設施運行管理和監督。(記者 張婷婷）
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