因為貪污和挪用公款,寧波石油閥門(mén)廠(chǎng)前任負責人馬安定被判處7年有期徒刑,但讓人驚奇的是,他一邊服刑,一邊卻還在享受因為貪污和挪用公款得來(lái)的股份分紅,數字高達360多萬(wàn)元。
昨天,記者從寧波市檢察院了解到,為堵住這種國有資產(chǎn)變相流失,檢察機關(guān)已督促該國有資產(chǎn)的上級管理部門(mén)——寧波市工貿資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和馬安定打民事官司,追回這部分資產(chǎn)。這樣的追討方式在寧波還是首次。
法律空白導致他照享分紅
2001年,馬安定所在的閥門(mén)廠(chǎng)轉制,馬安定出資49萬(wàn)元購買(mǎi)了40%的股權,他的身份也由廠(chǎng)長(cháng)變成了董事長(cháng)兼總經(jīng)理。
但這49萬(wàn)元中實(shí)際上只有6萬(wàn)元是馬安定的合法收入,其余3萬(wàn)元是貪污的公款,40萬(wàn)元是他用單位的存單進(jìn)行質(zhì)押,從銀行貸款的。2006年10月,東窗事發(fā),他因為貪污和挪用公款被判7年有期徒刑。
判刑后,馬安定非法所得的43萬(wàn)元都被追回了,但他的日子還是過(guò)得很滋潤。周?chē)罕姲l(fā)現,服刑的馬安定竟然還在拿轉制后的企業(yè)分紅,于是再次向檢察機關(guān)舉報。
檢察官在今年6月接到舉報后,迅速介入調查,但遺憾的是,因為訴訟期限已過(guò),并不能追回那40%的股權,而且按公司法規定,公司股東身份的取消只能通過(guò)轉讓股權來(lái)實(shí)現。法律空白使馬安定靠這筆股權,在監獄里照樣享受著(zhù)分紅。
檢察院督促管理部門(mén)堵漏
“他這些股權明明是非法所得,怎么還可以享受分紅?”許多老百姓在舉報中都道出這樣的疑惑。公民利益受到侵害可以到法院打官司,那么國有資產(chǎn)受到侵害又該怎么辦呢?
面對這個(gè)難題,檢察院工作人員想到打民事官司的方法。8月份他們向工貿公司發(fā)出督促起訴函,建議該公司起訴馬安定。
10月8日,工貿公司以公司名義將馬安定告上法院,要求法院判定馬安定返還非法侵占的收益361.569萬(wàn)元。
寧波市海曙人民法院已經(jīng)受理該案。工貿公司已經(jīng)追回50多萬(wàn)元國有資產(chǎn),其余損失還將通過(guò)訴訟程序來(lái)挽回。
“雖然還沒(méi)開(kāi)庭審理,但我們相信這種辦法是堵住國有資產(chǎn)流失的一條有效途徑!弊蛱,寧波市人民檢察院副檢察長(cháng)李長(cháng)江說(shuō),以前對于由誰(shuí)來(lái)堵住國有資產(chǎn)流失的漏洞一直沒(méi)有明確說(shuō)法,我省根據憲法精神,首創(chuàng )了由檢察機關(guān)督促相關(guān)管理部門(mén)堵住漏洞的方法,上個(gè)月我省頒布了相關(guān)法律法規,使該方法具體化。通過(guò)這種形式,寧波每年能挽回上千萬(wàn)元損失。 (通訊員 曾祥生 陳霞芳 記者 黃淼君)