“案子是‘磕’出來(lái)的，大要案是‘硬磕’出來(lái)的�！北本┦形鞒菂^檢察院反貪局局長(cháng)張京文，在前不久的案件動(dòng)員會(huì )上又說(shuō)了這句他的常用語(yǔ)。偵破原國家藥監局藥品注冊司司長(cháng)曹文莊涉嫌職務(wù)犯罪案，就是他們“硬磕”出來(lái)的。
初查受挫
三個(gè)多月秘密偵查沒(méi)發(fā)現曹文莊有問(wèn)題
2006年的夏天，在原國家藥監局醫療器械司司長(cháng)郝和平案取得突破之后，西城區檢察院反貪局開(kāi)始調查國家藥監局另一個(gè)權力集中、舉報同樣集中的部門(mén)——藥品注冊司的司長(cháng)曹文莊涉嫌職務(wù)犯罪的線(xiàn)索。
曹文莊有中國政法大學(xué)法學(xué)博士學(xué)歷，他的博士畢業(yè)論文題目就是《論受賄罪的犯罪構成》，面對這樣一個(gè)對手，案件偵破難度就可想而知。
三伏天里，張京文帶著(zhù)4名跟蹤組的偵查員開(kāi)始了對曹文莊的調查。調查進(jìn)行得很秘密，除了他們5個(gè)人，連反貪局的其他同志都不知道。他們5位白天照常上班；夜晚秘密跟蹤、蹲守；周末沒(méi)有休息，還是跟蹤，蹲守。北京的桑拿天，張京文和偵查員躲在車(chē)里不能開(kāi)空調，每次收隊回家，他們頭發(fā)蓬亂，面容疲憊，身上一圈一圈的汗漬，就好像是干完活的裝修工。
然而，三個(gè)多月的艱苦初查，反饋回來(lái)的卻是讓人困惑的信息:曹文莊名下無(wú)房無(wú)車(chē)，也無(wú)巨額存款，平時(shí)上下班坐地鐵，朝九晚五生活規律，周末沒(méi)有應酬，出家門(mén)也就是拎著(zhù)球拍鍛煉身體。難道曹文莊真的像他在一次會(huì )議上說(shuō)的那樣:“如果我曹文莊有問(wèn)題，國家機關(guān)里就沒(méi)有好干部了”！
峰回路轉
分析獲取的大量信息發(fā)現三疑點(diǎn)查出問(wèn)題
終于，在偵查中，張京文和偵查員發(fā)現了幾個(gè)疑點(diǎn):第一，曹文莊有個(gè)15歲的兒子，但在偵查員們三個(gè)月的蹲守中，沒(méi)有見(jiàn)過(guò)他兒子一次。這是否說(shuō)明曹文莊很可能有另外的住所。第二，曹文莊名下雖沒(méi)有巨額存款，但是曹文莊的工資卡上的錢(qián)，近4年中一分都沒(méi)有動(dòng)，說(shuō)明曹文莊應該有另外的經(jīng)濟來(lái)源。第三，曹文莊生活規律，但是他的手機通話(huà)資料顯示，他與一個(gè)叫柳某某的人關(guān)系密切。針對這些疑點(diǎn)，張京文果斷決定改變偵查思路:一、派偵查員全天候監控曹文莊的妻子王某某；二、調查曹文莊所有親屬的財產(chǎn)狀況；三、調查與曹文莊關(guān)系密切的柳某某。
偵查員得到了令人振奮的調查結果。曹文莊在他兒子的學(xué)校附近，擁有兩處房屋，是用他人的名義購買(mǎi)的；曹文莊的妻子在擔任一家國有醫藥公司副總的同時(shí)，還任一家私營(yíng)醫藥企業(yè)的股東，并且這個(gè)醫藥企業(yè)股東成分復雜，公司賬目上有大量資金系國內一些大型醫藥企業(yè)提供；與曹文莊關(guān)系密切的柳某某，曾是曹文莊在中國藥學(xué)會(huì )的同事，此人素以“能辦事、有路子”在醫藥圈內聞名。
依據調查的結果，張京文和偵查員們反復分析和研究，最終將案件的突破點(diǎn)鎖定在關(guān)系密切的兩個(gè)人柳某某和李某身上。2006年11月，柳某某和李某先后被抓捕到案。
突破知情人
制定周全預審方案取得受賄核心證據
曹文莊涉嫌犯罪的最關(guān)鍵知情人就是柳某某，這個(gè)曹文莊曾經(jīng)的同事、現在的密友，同時(shí)也是聯(lián)系曹文莊和諸多醫藥企業(yè)不正當關(guān)系的掮客。他開(kāi)口與否，直接關(guān)系到對曹文莊犯罪事實(shí)的認定。而柳某某和曹文莊有二十余年朋友的共同之“情”。
面對狡黠的對手，張京文和預審小組一起制定了“曉之以情，動(dòng)之以法，全線(xiàn)鋪開(kāi)，詳細記錄，尋找矛盾，重點(diǎn)突破”的預審方案。根據此方案，預審小組首先用法律和政策宣講，動(dòng)搖對手的僥幸心理；利用人生和家庭的感悟，融化對手的抗拒心理；在對手表現出較強烈交流愿望后，再把訊問(wèn)內容全線(xiàn)鋪開(kāi)，讓對手逐一解釋或辯解；并把其供述詳細記錄，幾天后就同一問(wèn)題進(jìn)行再次訊問(wèn)。偵查員在反復的訊問(wèn)和比對中，掌握其口供的真實(shí)性和矛盾點(diǎn)，從中尋找突破口。他們白天提訊，晚上翻閱各種資料，對案件中出現的每一個(gè)藥品名稱(chēng)都不放過(guò)，一一查找它們的功能、熟記這些藥品要通過(guò)審批的各個(gè)部門(mén)。
醫藥行業(yè)存在大量的專(zhuān)業(yè)知識，駐扎在看守所的幾名同志，經(jīng)常對著(zhù)資料一看就是一夜，天一亮他們又精神百倍的開(kāi)始一天的提訊工作。隨著(zhù)時(shí)間一天天的推移，張京文和偵查員們制定的預審策略，開(kāi)始在柳某某身上顯現了作用。最終，柳某某在強大的證據和政策壓力下，供述了他利用與曹文莊的密切關(guān)系介紹賄賂的犯罪事實(shí)。此外，其他偵查員數次奔赴湖北、四川、江蘇、廣州和東北等地，依據已有的線(xiàn)索，查找到大量的證據。之后，檢察院提起公訴。
法院認定，曹文莊利用職務(wù)之便，接受請托，為兩家制藥企業(yè)在藥品審批方面謀取利益，多次收受人民幣240萬(wàn)余元；同時(shí)他在任職期間，草率提出啟動(dòng)專(zhuān)項工作和降低換發(fā)文號審批標準，造成嚴重后果，部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報資料獲得國家統一藥品批準文號，其中包括個(gè)別假藥。
2007年7月，曹文莊被判犯有受賄罪、玩忽職守罪，一審被判處死刑，緩期兩年執行。
作者：林哲(北京市西城區檢察院檢察官)
相關(guān)報道
