中新社上海十一月十五日電(記者 陳靜)上海市禁毒委員會(huì )近日制定頒布了《上海市禁毒委員會(huì )關(guān)于嚴厲打擊新型毒品違法犯罪活動(dòng)的決定》,這是上海打擊查處新型毒品違法犯罪,遏制新型毒品蔓延的重要措施。
當前,中國毒情受全球毒品問(wèn)題蔓延勢頭的影響,涉毒地區進(jìn)一步擴大,毒品來(lái)源、毒品種類(lèi)、吸毒人數持續增多。作為國際大都市的上海也正面臨著(zhù)傳統毒品未根本遏制,新型毒品蔓延迅速的嚴峻態(tài)勢,
首先,新型毒品繳獲量急劇上升,冰毒等新型毒品所占份額近七成。據有關(guān)人士介紹,繳獲毒品總量中新型毒品首次超過(guò)傳統毒品,并占絕對多數。其次,吸食新型毒品人員大幅增加,登記吸毒人員超過(guò)一千人的區縣有十五個(gè),數量有所增加。
另外,吸毒場(chǎng)所向賓館飯店、居民區轉移,青少年染毒占有較大比例。統計數據顯示,郊區、市郊結合部地區吸毒人員中青少年占絕對多數,中心城區、老城區則以中年以上吸毒人員為多。
針對當前新型毒品違法犯罪活動(dòng)發(fā)展勢頭迅猛,上海公安等禁毒執法部門(mén)增強協(xié)同作戰意識,強化偵查破案工作,加大對涉毒娛樂(lè )場(chǎng)所得管控力度,有力地打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。今年一到九月申城共查處了販賣(mài)吸食新型毒品的違法犯罪人員近五千八百名,查獲千克(粒)以上新型毒品案件二十七起,繳獲各類(lèi)新型毒品一百七十多千克。
上半年,有關(guān)部門(mén)還集中打擊整治了新型毒品違法犯罪活動(dòng)突出的娛樂(lè )場(chǎng)所三十二家,其中吊銷(xiāo)許可證一家、停業(yè)整頓二十九家、取締一家。同時(shí),加強了對易制毒化學(xué)品的監管,組織公安、安全生產(chǎn)、工商等部門(mén)對全上海易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)分批進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,取得了一定的成效。
上海市禁毒委有關(guān)人士表示,雖然各級禁毒執法部門(mén)都不斷加大了對涉及新型毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊查處力度,但總體發(fā)展仍不平衡。一方面在遏制新型毒品來(lái)源上通過(guò)“打源頭、堵通道”等措施取得了明顯成效,另一方面,有關(guān)法律法規的滯后,上海新型毒品違法犯罪活動(dòng)尚未得到整體和有效的遏制。
當前滬上遏制新型毒品消費市場(chǎng)過(guò)程中遇到的最大“瓶頸”問(wèn)題包括:查處收治政策乏力,導致新型毒品消費人群不斷擴大;法律適用標準不一,對涉毒場(chǎng)所處罰監管措施難落實(shí)。針對這些問(wèn)題,上海市禁毒委研究制定了《關(guān)于嚴厲打擊新型毒品違法犯罪活動(dòng)的決定》。
這些強有力措施包括,對吸食、注射新型毒品的違法人員,一律依照法律法規上限處罰;對認定為吸食、注射新型毒品成癮的違法人員,予以三個(gè)月的強制性戒除,并輔以針對性的分區管理、禁毒教育和對癥治療等措施;強制戒除后又吸食、注射毒品的,可以實(shí)行勞動(dòng)教養,并在勞動(dòng)教養中予以強制戒除。對強制戒除或者勞動(dòng)教養后回歸社會(huì )的吸食、注射新型毒品人員,要納入現有吸毒人員的社會(huì )管控幫教工作范圍。
文化娛樂(lè )場(chǎng)所除自行舉報外,凡被查獲存在涉毒違法犯罪活動(dòng)的,要一律停業(yè)整頓六個(gè)月;對其中情節嚴重的,一律吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照;對無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執照的,堅決依法予以取締,沒(méi)收非法所得,并追究場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主及相關(guān)人員的法律責任。完