11月24日7時(shí)50分左右，上海浦東新區一加油站發(fā)生爆炸，導致4人死亡。 這起重大安全事故的主要原因是施工方違反操作流程。有關(guān)專(zhuān)家和上海市民認為，當前涉及加油站的安全隱患還有不少，不僅要查明事故責任、追究到底，還要舉一反三，嚴格遵章守規、加強操作規范、增強安全意識、落實(shí)上崗培訓制度，堅決避免此類(lèi)事件再次發(fā)生。
21個(gè)加油站：百米范圍內有校園
目前，事故原因已初步查明，在檢修作業(yè)過(guò)程中，施工人員需要對位于地面下的儲氣罐進(jìn)行加壓，但儲氣罐內殘留部分油氣，加上施工人員加壓過(guò)度，儲氣罐遂發(fā)生爆炸，兩名施工人員當場(chǎng)死亡。由于儲氣罐上方是混凝土地面，爆炸導致碎裂的石塊亂飛，甚至有足球大小、夾著(zhù)鋼筋的石塊飛到500米開(kāi)外，“石雨”直接造成一些傷亡。
根據國家質(zhì)檢總局和建設部2002年聯(lián)合發(fā)布的《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》，城市里的加油站距離一般民宅應在10米以外，距離重要公共建筑物應在50米以外。爆炸事發(fā)地的加油站附近民宅眾多，雖然也在10米開(kāi)外，不過(guò)，不少居民家里的墻壁、屋頂受損，甚至被石塊砸穿。加油站對面的一家“農工商”超市的玻璃全部被震碎。記者在加油站周邊看到，滿(mǎn)地盡是碎玻璃、碎石子。
上海蘭生集團副董事長(cháng)柴俊勇曾在市政府分管過(guò)安全生產(chǎn)工作，他告訴記者，根據上海市青少年保護辦公室的統計，目前上海還有21個(gè)加油站的100米范圍內有學(xué)校、幼兒園。作為上海市人大代表，他最近向政府部門(mén)反映了這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)：“我們不能有僥幸心理，應該讓這些加油站搬遷�！�
柴俊勇說(shuō)，隨著(zhù)汽車(chē)進(jìn)入家庭，城市里加油站增多是必然的、必要的，關(guān)鍵是如何處理好便民和安全的關(guān)系。首先要嚴格遵循有關(guān)距離的規定，其次要嚴格遵循安全規程。加油站不見(jiàn)得一定要設在人煙稀少地帶，但是要充分考慮地段、人口因素，確有必要設在人口稠密區的加油站，尤其要加強安全運營(yíng)和監管。
“對于安全生產(chǎn)，我一直有這樣的觀(guān)點(diǎn)：第一，要防患于未然；第二，看到人家‘亡羊’我們一定要‘補牢’；第三，寧愿花錢(qián)買(mǎi)笑聲，不要賠錢(qián)聽(tīng)哭聲。平時(shí)安全生產(chǎn)花多少錢(qián)都是值得的，不要等出了事，那樣賠得更厲害，群眾心里也肯定不舒服�！辈窨∮抡f(shuō)。
外來(lái)務(wù)工者不能成為安全生產(chǎn)“盲區”
爆炸導致死亡的4人中，有兩人是在現場(chǎng)施工的工人：30歲的安徽籍男性甘顏軍和46歲的江蘇籍男性朱云生。組織施工方是上海燃氣(集團)有限公司旗下的太平洋燃氣有限公司。兩名工人都是當場(chǎng)死亡。目前，安全生產(chǎn)監督部門(mén)正在調查，施工人員是否經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓，有無(wú)上崗資質(zhì)，施工過(guò)程是否存在違規行為，并將在此基礎上作出責任認定。
近年來(lái)，上海每年都要發(fā)生數起外來(lái)務(wù)工者從事較危險工種時(shí)，因違反操作規程、不了解危害而死亡的事故。譬如，一些環(huán)衛工作者在掏下水道時(shí)發(fā)生硫化氫氣體中毒，工友又貿然施救，導致死亡事件�！皩τ谖ｋU工種，一定要有崗前培訓，一定要取得資質(zhì)，不能拉到什么人就來(lái)干。加油站的安全防范都是常識，施工人員和管理人員必須經(jīng)過(guò)培訓和認證�！辈窨∮抡f(shuō)。
長(cháng)期在上海打工的甘肅人朱學(xué)仕做過(guò)洗樓的“蜘蛛人”，但是從沒(méi)有拿過(guò)什么資質(zhì)認證，他的工友發(fā)生過(guò)從高樓上摔死的慘劇。他說(shuō)，現在很多民工找工作帶有盲目性，雇用方也不可能對他們認認真真進(jìn)行培訓。一些民營(yíng)老板、工程承包方對政府監察部門(mén)上報的材料是都培訓過(guò)了，其實(shí)不然。監察部門(mén)幾十家、上百家地進(jìn)行巡查，基本上也是蜻蜓點(diǎn)水。更有甚者，一些老板逢年過(guò)節還會(huì )對相關(guān)人員請客、送紅包，不少民工對此都是親眼所見(jiàn)的。
國家安監總局局長(cháng)李毅中最近質(zhì)疑，黑龍江七臺河“11•27”礦難事故發(fā)生快兩年了，移送司法機關(guān)的10多名責任人，至今還沒(méi)有得到處理。而按照有關(guān)規定，移送司法機關(guān)、如何判刑等都應該向社會(huì )公布。聯(lián)系這起事件，朱學(xué)仕說(shuō)：“這次上海加油站的爆炸事故，也不能只是賠錢(qián)了事，而是一定要追究責任人，否則對公眾、對死者都沒(méi)有交代�！�
“加油站陋習”隱藏巨大危險
上海市民肖祖騏說(shuō)，加油站不論施工還是營(yíng)業(yè)，都是一個(gè)比較危險的場(chǎng)所。他經(jīng)�？吹降膱�(chǎng)面是，加油站附近有人吸煙、打手機，以及汽車(chē)進(jìn)站不熄火、大客車(chē)載著(zhù)人加油�！澳呐率且稽c(diǎn)火星也可能引發(fā)爆炸，一車(chē)人都會(huì )‘報廢’，問(wèn)題是大家都習以為常，沒(méi)有誰(shuí)覺(jué)得哪里不對�！毙ぷ骝U認為，這種不遵守規則、不愛(ài)惜生命的“加油站陋習”真的要好好反思、認真改過(guò)了。
25日上午，記者在上海外環(huán)線(xiàn)環(huán)南大道邊的一個(gè)加油站看到，由于柴油稀缺，前來(lái)加油的集裝箱重型卡車(chē)已經(jīng)排了一公里長(cháng)的隊伍，車(chē)流在緩緩挪動(dòng)。不少司機因為等得不耐煩，在車(chē)內吸煙。即使靠近加油站了，也有不少車(chē)輛進(jìn)站不熄火。對于這些，司機覺(jué)得理所當然，加油站營(yíng)業(yè)員也沒(méi)有異議。
在上海閔行區春申路、莘奉金高速公路交界處的一個(gè)加油站，記者看到，坐在車(chē)里的乘客，大多“巋然不動(dòng)”，從頭到尾沒(méi)有下車(chē)。還有一些車(chē)輛為了趕時(shí)間，不排隊直接“加塞”。事實(shí)上，在加油站里，汽車(chē)不管碰到哪一個(gè)設施，都可能引起爆燃。駕駛員陳建旺告訴記者，他加油的時(shí)候經(jīng)�？吹�，營(yíng)業(yè)員忙不過(guò)來(lái)，就把油槍交給駕駛員自己操作。
11月19日，巴西圣保羅市西區一家加油站發(fā)生爆炸，起因是一名加油站工人卸油時(shí)接聽(tīng)手機。肖祖騏說(shuō)，沒(méi)想到，沒(méi)過(guò)幾天我們這里也發(fā)生了爆炸事故。不幸中的萬(wàn)幸是，24日是星期六，如果是平時(shí)，傷亡肯定要更大。
(記者楊金志 季明)
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