巨獎解讀
1.138億元是個(gè)什么概念
百元大鈔用1.5噸小貨車(chē)拉，要裝4車(chē)；可換800多萬(wàn)斤豬肉；稅后每年利息收入334萬(wàn)元，夠北京普通白領(lǐng)賺30年
巨獎1.138億元(稅前)是一個(gè)什么概念？
甘肅省福彩中心副主任于振海很風(fēng)趣地向記者舉了一
個(gè)例子，他說(shuō)，1.138億元巨獎如果兌換成百元大鈔的現金，用嘉峪關(guān)當地常見(jiàn)的1.5噸小貨車(chē)來(lái)拉，要裝4車(chē)。
網(wǎng)上有好事者給這筆獎金(稅前)列出了另外一種形式的開(kāi)銷(xiāo)單：最昂貴的寶馬(760Li2005型)汽車(chē)178萬(wàn)一輛，1億元能買(mǎi)56輛；海濱別墅按照400萬(wàn)一棟的價(jià)格能買(mǎi)25棟；3萬(wàn)元一塊的勞力士手表，可以購買(mǎi)3333塊。
更有人用日常開(kāi)銷(xiāo)來(lái)幫巨獎得主“理財”：12元一斤的豬肉，1億元可以換800多萬(wàn)斤；如果以每頭豬200斤計算的話(huà)，可以換來(lái)50萬(wàn)頭豬……
嘉峪關(guān)市福彩中心的介紹很直接：嘉峪關(guān)最近20年賣(mài)出的彩票金額加起來(lái)，都達不到這次中獎的金額。
甘肅省福彩中心早已給這名“億萬(wàn)富翁”算了一筆賬：這1.13億余元巨獎個(gè)人偶然所得稅扣稅總金額將達2276萬(wàn)余元，稅后獎金為91069574.4元。而僅這筆錢(qián)每年的利息收入就有334萬(wàn)元，夠北京的普通白領(lǐng)賺30年以上。
億元巨獎的消息傳出后，甘肅省內幾家大銀行則都搶著(zhù)向媒體表示，希望中獎?wù)吣軐⒕揞~獎金存在自己銀行里，他們將提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。蘭州市保安總公司總經(jīng)理徐肅軍則表示：“如果中獎?wù)咔皝?lái)公司提出要求，我們將為他提供護衛工作�！�
嘉峪關(guān)市政府一位劉姓干部給記者算了一筆賬：嘉峪關(guān)市2006年的地方財政收入為4.56億元，22萬(wàn)人口，其中農村人口2萬(wàn)人。這筆出自嘉峪關(guān)的福彩巨獎如果分攤到當地每個(gè)居民頭上，人均可分得500元。這筆獎金平均到甘肅省的人口總量上，每人可得5元。
福彩中心已經(jīng)做好了計劃，一旦億元巨獎得主現身，該中心將提供“VIP服務(wù)”，即給這位中獎?wù)甙才虐踩�、快捷的VIP服務(wù)，提供專(zhuān)車(chē)接送，提供專(zhuān)房住宿。在辦理兌獎時(shí)，開(kāi)始只安排一個(gè)人跟他點(diǎn)對點(diǎn)接觸，只有征得他個(gè)人同意，才見(jiàn)其他人，才接受媒體采訪(fǎng)。
神話(huà)般的“億萬(wàn)財富”還震驚了當地低收入人群�！澳敲炊嗟腻X(qián)，一輩子怎么花得完��？”嘉峪關(guān)郊區馬家莊村民馬文懷說(shuō)，他們村一個(gè)人年純收入也就3000多。而甘肅省農民2006年的年均純收入為2134元。
馬文懷在村小學(xué)當老師的侄子幫著(zhù)他叔叔算了一筆賬：這筆獎金如果靠一個(gè)甘肅普通農民來(lái)掙，“掙1000年只抵得上人家存在銀行一個(gè)月的利息！”侄子的話(huà)讓52歲的馬文懷一臉的茫然。
稅后的九千多萬(wàn)是一個(gè)什么概念？對于經(jīng)濟相對落后的西部廣大農民、甚至城市居民來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)沒(méi)有辦法形容的天文數字。
彩票大獎得主能否公開(kāi)資料
彩民疑問(wèn)誰(shuí)一把“掙”走了大家的錢(qián)
在國外，比如美國《記錄公開(kāi)法》明確規定中獎?wù)弑仨毠夹彰途幼〕鞘械葌�(gè)人資料。一些大獎得主甚至召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、上電視作節目。為什么我們不這樣做？
從11月27日晚億元巨獎?wù)Q生后，關(guān)于得獎?wù)呱矸莸牟聹y在嘉峪關(guān)、乃至整個(gè)甘肅省一直沒(méi)有間斷過(guò)。而網(wǎng)上對這次巨獎的真實(shí)性更是質(zhì)疑聲一片。
第一種聲音認為是什么人如此“神機妙算”，在前后不到4分鐘的時(shí)間里兩次買(mǎi)號、且命中率達百分之百？
第二種質(zhì)疑認為，雙色球2007139期開(kāi)獎距該期彩票銷(xiāo)售結束之間時(shí)間太短，況且開(kāi)獎過(guò)程中沒(méi)有雙色球滾動(dòng)的特寫(xiě)鏡頭。中國福彩對此解釋說(shuō)當時(shí)拍攝特寫(xiě)鏡頭的攝像機出故障了，這一巧合不僅沒(méi)有起到解釋的作用，反而使人們的猜疑更加加重。
第三個(gè)質(zhì)疑的理由是，2007年中國福彩不時(shí)爆出百萬(wàn)、千萬(wàn)元大獎，難道真的是“上帝給彩民開(kāi)后門(mén)”了？
“國內不時(shí)有大獎出來(lái)，但為什么這些人一個(gè)比一個(gè)神秘？我身邊怎么就沒(méi)有一個(gè)大獎得主呢？”有彩民在論壇留言。
嘉峪關(guān)誕生巨獎得主后，許多人首先將得獎人鎖定在了嘉峪關(guān)市最大的企業(yè)酒鋼職工中，原因是“開(kāi)車(chē)買(mǎi)彩票”這個(gè)細節說(shuō)明此人有一定經(jīng)濟基礎，而酒鋼在當地效益最好。但很快這個(gè)猜測就被推翻——新的說(shuō)法是，中獎?wù)呤钱數卣珓?wù)員，甚至有人頭頭是道地說(shuō)出了該人士的工作單位。
11月30日下午，李振杰接了一個(gè)電話(huà)，向對方說(shuō)了幾句“祝賀你啊”之類(lèi)的話(huà)，結果當即被圍觀(guān)在投注站的人懷疑得獎人的“道謝”電話(huà)來(lái)了。李振杰解釋?zhuān)且粋�(gè)朋友要結婚，來(lái)電邀請去吃酒席。大家聽(tīng)后大失所望。
我國的福利彩票事業(yè)發(fā)端于上個(gè)世紀80年代后期。1987年7月，新中國的第一張福利彩票——面值1元的中國社會(huì )福利有獎募捐券(經(jīng)濟型)在天津市造幣廠(chǎng)印制成功。首批8000萬(wàn)張于同年7月27日開(kāi)始在河北、江蘇、福建、山東等10十省市開(kāi)始試點(diǎn)發(fā)行。
20多年過(guò)去了，民間和學(xué)界對福利彩票事業(yè)的建議和呼吁從未停止過(guò)。
除了對彩票籌集資金的數額、去向、用途要求透明公開(kāi)外，另一個(gè)更重要的問(wèn)題是，每期獎主的身份資料可否公開(kāi)？
在國外，比如在彩票業(yè)非常發(fā)達的美國，《記錄公開(kāi)法》明確規定中獎?wù)弑仨毠夹彰退幼〉某鞘械葌�(gè)人資料。一些大獎得主甚至召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、上電視作節目。為什么我們不這樣做？彩民們之所以這樣要求，是因為大家認為得獎?wù)摺耙话选钡玫降腻X(qián)是來(lái)自千千萬(wàn)萬(wàn)彩民的口袋，是全國彩民的積累成果，彩民有知情權！
對于這個(gè)有點(diǎn)尖銳的問(wèn)題，國家福彩中心有關(guān)負責人的答復是，按有關(guān)法律，中獎彩民有隱私權，自愿公開(kāi)就公開(kāi)，不愿公開(kāi)就不能公開(kāi)�！拔覀儧](méi)有這個(gè)權利公開(kāi)！”“我們當然愿意(中獎?wù)?公開(kāi)身份，還勸說(shuō)過(guò)。但是，如果中獎?wù)卟辉腹_(kāi)，我們公開(kāi)了，出了危險，誰(shuí)負責？”該負責人的話(huà)從隱私角度杜絕了中獎彩民身份必須公開(kāi)的可能性。
也正是因為這個(gè)“隱私權”的盾牌，所以歷期福利彩票的開(kāi)獎都顯得頗為神秘。從陜西的“艾先生”到各地的“某先生(女士)”，彩票大獎得主歷來(lái)都神神秘秘，引來(lái)各種猜測。人們至今不能忘記，“民間彩王艾先生”即使偶爾幾次在媒體和公眾面前露臉，也是禮帽、墨鏡，一副“特工”裝扮。
同是富翁大獎得主緣何不愿露面
富豪們的財富積累過(guò)程為人熟知，可以學(xué)習復制，社會(huì )認可程度高，而大獎得主只是憑運氣，沒(méi)法學(xué)，認可程度低；即使面對同樣的危險，彩票獎主抵御能力也低。富豪積累多年，可以調動(dòng)更多的社會(huì )資源來(lái)保護自己，而新加入富翁群體的彩票獎主盡管也有錢(qián)，但在這個(gè)群體里屬弱者
長(cháng)期從事彩票研究的人士認為，“隱私權”雖然受法律保護，但彩票業(yè)如果大獎得主長(cháng)期不透明，不利于彩票業(yè)的健康發(fā)展，容易讓人產(chǎn)生懷疑，比如說(shuō)懷疑“某先生(女士)”這個(gè)人是否真的存在？會(huì )不會(huì )有人做手腳弄走了大家的錢(qián)？尤其是彩票本身獎號產(chǎn)生的隨機性和偶然性，比如本期獎號全是偶數，更讓人容易產(chǎn)生特殊聯(lián)想。大獎開(kāi)出后大多數彩民面對巨額獎金的艷羨和心理落差，也更易加深這種懷疑。
相反的觀(guān)點(diǎn)認為，彩票發(fā)行是一項社會(huì )公益活動(dòng)，每期中獎號碼應向廣大彩民明示。至于中獎?wù)咝蘸蚊l(shuí)，那就純屬隱私。彩民對自己是否中獎?dòng)兄闄�，但對中獎�(wù)弑救藳](méi)有知情權。這就像買(mǎi)保險一樣，投保人根本不可能也不需要知道自己交納的保金究竟是賠給誰(shuí)了。而個(gè)人的隱私權只有在與公共利益有關(guān)時(shí)，才不受保護。
此外，隱私權與知情權是兩個(gè)不同的概念，其權利和義務(wù)主體并不一致。就彩票中獎這一特定事由而言，隱私權的權利主體是中獎?wù)�，其有權要求他人不得非法干擾、傳播、侵犯其隱私；而知情權的權利主體是購買(mǎi)彩票的彩民，其義務(wù)主體則是彩票發(fā)行機構，彩民有權要求發(fā)行機構公布彩票發(fā)行數量及資金支付情況(包括獎金的支付)，但無(wú)權直接要求中獎?wù)吖紓�(gè)人情況，因為中獎?wù)呤桥c彩票發(fā)行機構發(fā)生關(guān)系的，與其他彩民并無(wú)直接關(guān)系。
中獎?wù)卟桓衣睹姹澈筮�有更深刻的社會(huì )心理原因。同是百萬(wàn)、億萬(wàn)富翁，為什么那些企業(yè)家、演藝界明星數十億身家仍登富豪榜，而彩票大獎得主區區幾百萬(wàn)幾千萬(wàn)反而顧慮重重？
除了“不露富”的傳統之外，專(zhuān)家指出，首先因為前者的財富積累過(guò)程為人熟知，可以學(xué)習復制，社會(huì )認可程度高，而后者只是憑運氣，沒(méi)法學(xué)，社會(huì )認可程度低；更重要的是，即使面對同樣的危險或者麻煩，彩票大獎得主自我保護能力更低。因為前者積累多年，可以調動(dòng)更多的社會(huì )資源，比如人脈、社會(huì )關(guān)系等來(lái)應對麻煩，而新加入富翁群體的彩票大獎得主盡管也有些錢(qián)，但在這個(gè)群體里屬于弱者，相比那些富豪，更像一個(gè)手握大把鈔票的嬰兒，遇到困境時(shí)并不比普通人更有優(yōu)勢。當然也與我國當前貧富差距較大，富人承受的社會(huì )壓力更大有關(guān)。
12月2日嘉峪關(guān)當地又流傳出“巨獎得主是稅務(wù)局司機”的新版本。甚至有人恐嚇投注站老板李振杰，要求她說(shuō)出中獎?wù)呱矸��！按螵劦弥饕惶觳怀霈F，大家的猜疑就一天不會(huì )停止！”當日下午，嘉峪關(guān)市五一路附近的一家福利彩票投注站老板說(shuō)。
甘肅省彩票管理中心負責人表示，尚未接到中獎彩民的主動(dòng)聯(lián)系�！拔覀円呀�(jīng)安排專(zhuān)人24小時(shí)等待他的消息！” (記者 李勇鋼 文/圖）
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