"現在社會(huì )治安挺好的，就是小偷小摸有點(diǎn)多。"半月談?dòng)浾咴谏轿魇∨R猗縣、夏縣、垣曲縣等地農村采訪(fǎng)發(fā)現，隨著(zhù)國家惠農政策的實(shí)施，農民大都將主要精力用于發(fā)展經(jīng)濟，農村治安形勢總體穩定，但偷盜現象時(shí)有發(fā)生，成為擾亂治安的突出因素。
忍能對面為盜賊，蟊賊可恨屢禁不止
臨猗縣嵋陽(yáng)鎮東祁村一組組長(cháng)王開(kāi)社說(shuō)："現在農村就是小偷多，他們主要偷電線(xiàn)、變壓器、農用車(chē)等農用生產(chǎn)設施。"就在兩個(gè)多月前，一戶(hù)村民花了4000多元錢(qián)買(mǎi)了一輛三輪車(chē)放在家里，誰(shuí)知沒(méi)幾天就在夜里被人偷走了。去年，組里的變壓器和1500米低壓電線(xiàn)也被偷走了。
夏縣胡張鄉王村村民陰海龍想起去年自己摩托車(chē)被偷的事還耿耿于懷。"那天我在地里干活，把摩托車(chē)放在地的另一頭。不一會(huì )兒就有一個(gè)小偷把它騎走了，我喊著(zhù)叫著(zhù)都沒(méi)用。"近兩年冬天，王村及其周?chē)奈鲝埬洗宓鹊�，接連發(fā)生失盜案件，被偷物品包括蘋(píng)果、棉花、電線(xiàn)、變壓器、水泵、羊、摩托車(chē)等。
夏縣農業(yè)局副局長(cháng)彭建康認為，農業(yè)設施失盜已成為制約農民生產(chǎn)和農村發(fā)展的重要因素。東祁村村民李培齋說(shuō)："小偷每次偷農用設施都是在農忙時(shí)節老百姓最需要的時(shí)候。一被偷，村里好幾天都澆不了地�，F在澆地的時(shí)候只有派人守著(zhù)電線(xiàn)等設施，不澆地的時(shí)候就把它們卸下來(lái)放在家里，很是麻煩。"
頻發(fā)的盜竊案件給山西省部分農村農網(wǎng)設施造成嚴重破壞，對農民的生產(chǎn)生活造成很大影響。夏縣公安局去年曾破獲一起盜竊破壞14臺變壓器的案件。該局刑偵人員介紹說(shuō)，這一案件使夏縣的6個(gè)鄉鎮、14個(gè)村莊的4000多畝良田無(wú)法灌溉，農民直接損失達100多萬(wàn)元。事實(shí)上，竊賊看中的是變壓器里的銅芯，每一臺變壓器內的銅芯可賣(mài)2000多元。
是什么給了竊賊可乘之機
一是打工時(shí)代的農村"空心化"壯了賊膽。不少農村平時(shí)看不到青壯年，各家各戶(hù)常見(jiàn)的是留守老人、留守兒童和留守婦女。一位不肯透露姓名的留守婦女表示，自己曾經(jīng)多次被人騷擾，現在她打算在家里養條狗。她說(shuō)："晚上最害怕強盜�，F在天一黑，我就不敢出門(mén)，早早把門(mén)關(guān)好、頂死。他們以前是晚上偷，現在白天都敢偷，家里沒(méi)有值錢(qián)的東西，但雞、鴨經(jīng)常丟。"
二是原有的依靠群眾力量組建的基層防控體系瀕臨瓦解。山西部分村民反映，過(guò)去村里都有治安巡邏隊等群防組織，但近幾年來(lái)，這些組織大多名存實(shí)亡。右玉縣政法委副書(shū)記、綜治辦主任康秉玉說(shuō)："稅費改革前，大部分村莊有義務(wù)工及提留款收入，農村'兩會(huì )一隊'的正常運轉就有了人員和經(jīng)費保障。但在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，取消農村稅費和義務(wù)工后，在沒(méi)有經(jīng)濟補助的情況下，義務(wù)巡邏等已不切實(shí)際。"
三是鄉鎮派出所建設不足，部分派出所難當重任。山西省公安廳治安總隊三支隊隊長(cháng)黨鋒說(shuō)："警力不足、經(jīng)費短缺和裝備不足三個(gè)問(wèn)題在農村地區表現十分突出。"事實(shí)上，在鄉鎮派出所，有限的警力還經(jīng)常被名目繁多的計劃生育、拆遷等非警務(wù)活動(dòng)牽絆，民警們疲于應付。
四是目前農村犯罪活動(dòng)的動(dòng)態(tài)特征日益明顯。夏縣公安局治安科科長(cháng)裴向榮說(shuō)："現在人員流動(dòng)性比過(guò)去大，交通也便利多了，違法犯罪人員作案快，逃匿快，銷(xiāo)贓快。派出所受客觀(guān)條件制約，往往難以及時(shí)打擊違法犯罪。"
期盼"天下無(wú)賊"的日子
完善農村社會(huì )治安防控體系首先應當加強基層組織建設。目前，各地組織部門(mén)正結合在全國開(kāi)展的排查整治農村治安混亂地區工作，對排查出的治安混亂地區軟弱渙散、不起作用的農村黨組織，采取切實(shí)措施進(jìn)行整頓和整治。同時(shí)著(zhù)力解決群眾性治安組織正常運轉的資金和機制問(wèn)題，通過(guò)群防群治做到防范不留死角。
加強農村派出所警務(wù)建設是當務(wù)之急�；鶎优沙鏊鶓攺娀瘜r村人口的管理和服務(wù)，尤其是要對有劣跡的村民加強教育和管理，并幫助他們解決務(wù)工、上學(xué)等生產(chǎn)生活中的困難。
臨猗縣、夏縣等地的農民說(shuō)，小偷大多為村子附近或外地的年輕人，他們平常好吃懶做，只喜歡上網(wǎng)和賭博，沒(méi)錢(qián)了就偷。山西省公安廳治安總隊一支隊隊長(cháng)劉雁寶建議，加強農村文化建設，營(yíng)造積極向上的社會(huì )風(fēng)氣，同時(shí)要加強青年就業(yè)方面的服務(wù)，減少閑置勞動(dòng)力。(晏國政)
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