中新網(wǎng)12月3日電 福建晉江是全國著(zhù)名僑鄉和臺灣漢族同胞主要祖籍地之一，經(jīng)濟實(shí)力連年居福建首位。隨著(zhù)近年城市建設步伐不斷加快，農民工及其子女人數急劇增加，如何讓廣大農民工子女享受到公平的教育機會(huì )成為一個(gè)十分迫切的問(wèn)題。
目前，非晉江戶(hù)籍的在校學(xué)生10萬(wàn)余人，占全市在校生總數三分之一。晉江黨政部門(mén)一直把農民工子女教育問(wèn)題擺在事關(guān)晉江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的戰略位置，認為解決好這一問(wèn)題，既是改善用工環(huán)境，吸引外地務(wù)工人員，加快晉江城市化、現代化進(jìn)程，勇當海峽西岸經(jīng)濟區排頭兵的客觀(guān)需要，也是推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移，促進(jìn)社會(huì )公平，構建和諧社會(huì )的重要基礎。
早在2002年，晉江市教育部門(mén)就對農民工子女入學(xué)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研，并在在全省率先取消農民工子女的入學(xué)“借讀費”。2007年初，新一屆市委、市政府領(lǐng)導再次作出承諾：堅持“以流入地為主、以全日制公辦中小學(xué)校為主”接納農民工子女，決不讓一名來(lái)晉農民工子女上不了學(xué)！
針對農民工子女學(xué)齡人口猛增的趨勢，晉江主要做了三方面的工作：
第一，認真修訂了小學(xué)布局調整規劃。在農民工密集的地方，有些撤并后的小學(xué)陸續復辦擴容，以最大限度滿(mǎn)足農民工子女入學(xué)的需要。
第二，落實(shí)公共財政，確保經(jīng)費師資。
第三，增辦專(zhuān)門(mén)學(xué)校，滿(mǎn)足多樣需求。鑒于農民工子女數量巨大，入學(xué)需求多元化，而公辦學(xué)校容量有限，體制單一的狀況，晉江在堅持“以公辦學(xué)校為主”接納農民工子女的前提下，積極引導、鼓勵、支持個(gè)人、團體等社會(huì )力量依法申辦外來(lái)工子弟學(xué)校(民辦體制)，并在辦學(xué)條件、辦事程序等方面盡力給予支持。
晉江在農民工子女教育方面做了一系列細致而富有成效的工作，使遠離家鄉的這一特殊群體在晉江明顯感受到教育的公平。但是，晉江教育部門(mén)表示目前仍有一些問(wèn)題和困惑亟待解決：
一是鼓勵支持與規范管理的關(guān)系。目前外來(lái)工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件相對簡(jiǎn)陋。如何督促舉辦者進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，規范學(xué)校管理、確保教師素質(zhì)等，都急需繼續探索解決。
二是農民工就業(yè)流動(dòng)性與子女就學(xué)穩定性的關(guān)系。晉江的農民工以民營(yíng)企業(yè)的中初級工居多，流動(dòng)性較大。子女隨家長(cháng)流動(dòng)不僅不符合教育的連貫性、周期性，也給教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析和學(xué)籍管理帶來(lái)諸多困難。
三是提高質(zhì)量與均衡發(fā)展的關(guān)系。農民工子女數量巨大，又來(lái)自全國各地，原用教材、學(xué)習方法各不相同，知識基礎、行為習慣參差不齊，要面向每個(gè)學(xué)生，全面提高教學(xué)質(zhì)量相當困難。
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