為在換屆選舉中當上鎮長(cháng),安康市漢濱區恒口鎮一女副書(shū)記授意他人拉選票,致使正式候選人落選,造成選舉失敗。日前,該副書(shū)記以涉嫌破壞選舉被檢察機關(guān)提請逮捕,案件涉及的另外4名鎮、村干部也一并被拘留。
選舉前副書(shū)記授意宴請代表
今年10月的鄉鎮換屆選舉中,漢濱區恒口鎮出現了怪事,等額選舉中的鎮長(cháng)正式候選人意外落選,一時(shí)間干部群眾議論紛紛。
據知情人透露,10月15日、16日是恒口鎮換屆選舉時(shí)間。該鎮共有98名鎮人大代表,會(huì )上實(shí)際出席96人,鎮長(cháng)正式候選人只有一人。10月15日,大會(huì )召開(kāi)后的第一天晚上,長(cháng)明村村主任佘某請七八名鎮人大代表在一酒店吃飯。席間佘某稱(chēng),宴請是鎮黨委副書(shū)記但功慧的意思,希望代表在選鎮長(cháng)時(shí)提名但功慧。隨后,佘某給每人發(fā)了一包“芙蓉王”香煙。此外,月南村的村主任劉某也于會(huì )議前的10月13日,召集一些代表吃飯,商量選舉投票時(shí)選舉但功慧為鎮長(cháng)的事宜。但功慧是恒口鎮黨委副書(shū)記、紀檢書(shū)記,恒口鎮月河南岸地區人,女,43歲。
10月16日,恒口鎮正式投票選舉,鎮長(cháng)正式候選人和但功慧的得票都未過(guò)半,選舉失敗。
據了解,選舉前,曾有人向鎮領(lǐng)導反映佘某宴請代表拉選票的事,漢濱區有領(lǐng)導也提醒鎮黨委主要領(lǐng)導注意這些可疑動(dòng)向,但沒(méi)有引起重視。據這位知情人說(shuō),鎮長(cháng)正式候選人已在恒口當了兩年的鎮長(cháng)。
選舉后,恒口鎮有干部反映,在投票選舉的過(guò)程中,有人竟奪過(guò)其他代表的選票,填上但功慧的名字;也有代表反映,選舉前為但功慧拉票的電話(huà)短信滿(mǎn)天飛,讓一些代表特別是新當選的人大代表感到迷惑,不知道該如何投票。一位連任三屆的人大代表告訴記者,如此混亂和不按規矩來(lái)辦的選舉,他還是頭一次遇見(jiàn)。
5名鎮、村干部先后被拘留
漢濱區委組織部和紀委就恒口鎮選舉失敗的問(wèn)題,隨即展開(kāi)調查。
恒口鎮的換屆鎮長(cháng)選舉是等額選舉,選舉前的人大主席團會(huì )議也只通過(guò)了上級黨委考察的一名鎮長(cháng)正式候選人,并沒(méi)有接到其他代表的另外提名。選舉前代表們都知道只有一個(gè)鎮長(cháng)正式候選人,但在選舉中,正式候選人卻意外落選。讓人奇怪的是,非正式候選人中沒(méi)有第二人,只有但功慧一人被意外提名。96張選票中,但功慧得票48票。沒(méi)有主席團通過(guò)的非正式候選人如此集中得票,再加上選舉中的種種拉票傳言,干部群眾議論紛紛。
漢濱區委組織部和紀委調查認為,選舉中有破壞選舉拉選票的嫌疑。與此同時(shí),漢濱區檢察院相繼收到許多代表的舉報信,稱(chēng)選舉中有人密謀拉選票破壞選舉。11月6日,漢濱區檢察院與漢濱公安分局隨即展開(kāi)調查。
11月16日上午,經(jīng)過(guò)10天的調查取證,漢濱區檢察院和漢濱公安分局對恒口鎮選舉失敗問(wèn)題正式立案調查。當日,恒口鎮長(cháng)明村村主任佘某和月南村村主任劉某被刑事拘留。隨后,恒口鎮副鎮長(cháng)王某和五星村支部書(shū)記李某也被拘留。11月22日,恒口鎮黨委副書(shū)記但功慧因涉嫌破壞選舉被刑事拘留。
副書(shū)記讓拉票“不好駁面子”
據辦案人員介紹,佘某和劉某被拘留后,交代了整個(gè)拉選票經(jīng)過(guò)。
劉某交代,他和但功慧同是恒口鎮月河南岸人,有親戚關(guān)系。選舉前,但功慧讓他幫忙拉票選她,他不好駁面子,就宴請了月河南岸地區的4個(gè)人大代表,希望這些代表選舉“自己人”。此外,劉某還給兩個(gè)主席團的團長(cháng)分別打電話(huà),希望這兩名主席團團長(cháng)做做代表團小組成員的工作,選舉但功慧為鎮長(cháng)。
佘某在但功慧的授意下,代表但功慧宴請了8名人大代表。為了落實(shí)“工作”進(jìn)展情況,當晚,副鎮長(cháng)王某受但功慧的指使,拿了條“芙蓉王”找到佘某,再次叮囑他把事情靠牢。李某在但的授意下,在代表中散布“但副書(shū)記能力強,應當選她當鎮長(cháng)”的言論。此外,付家營(yíng)村村主任付某(在逃)還向多名代表打電話(huà),希望選舉但功慧。
另?yè)䴔z察機關(guān)調查證實(shí),在選舉前,但功慧曾授意鎮上一些部門(mén)中層干部,做下屬代表的工作……
檢察院證實(shí)破壞選舉事實(shí)
據知情人士透露,但功慧自被刑拘后,對破壞選舉之事避重就輕。但讓檢察人員感到意外的是,檢察院和公安聯(lián)合調查期間只接觸了恒口鎮鎮一級的部分人大代表和干部群眾,但漢濱區竟有12名區級人大代表聯(lián)名上書(shū),對檢察院和公安機關(guān)的調查表示質(zhì)疑。
漢濱區檢察院一負責人承認,在辦案期間說(shuō)情的不少,壓力也很大。但這位負責人表示,整個(gè)案件在公安機關(guān)的配合下,調查公正、客觀(guān),事實(shí)清楚,調查期間也得到區委、人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導的大力支持,檢察機關(guān)已經(jīng)掌握了大量的證據,證實(shí)但功慧破壞選舉的事實(shí)。
有干部說(shuō),但功慧作為一個(gè)副書(shū)記,不可能有這么大的能量發(fā)動(dòng)這么多的人破壞選舉,背后有人縱容和支持。但檢察院和公安機關(guān)認為,目前還沒(méi)有足夠的證據顯示,此案有更高級別的領(lǐng)導干部參與。
據了解,恒口鎮破壞選舉一案,除但功慧報請逮捕外,其余4名涉案人員已被取保候審。 (記者 安亢)