徐德貴師傅，開(kāi)出租車(chē)10多年了，平時(shí)遵守交通法規，大家都稱(chēng)他是模范老司機。但是令他沒(méi)有想到的是，一不小心，老司機栽了一個(gè)“大跟頭”，12月4日9時(shí)，徐師傅因“亂停車(chē)、調頭”，被遼源礦務(wù)局梅河煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)梅河煤礦)保衛科罰了200元。
的哥講述
煤礦門(mén)口停車(chē)遭罰款
12月4日9時(shí)許，徐德貴開(kāi)著(zhù)車(chē)牌號為吉E38609的出租車(chē)，從梅河口市里送客人到紅梅鎮，返城時(shí)，徐師傅掂量著(zhù)，也不能空車(chē)跑回去，捎腳拉一兩個(gè)乘客回去，也算夠本。
“我正好看著(zhù)一男一女站在梅河煤礦門(mén)口，他們向我招手�！毙鞄煾祫倢④�(chē)停穩，女的上了車(chē)，男的一腳車(chē)里一腳車(chē)外時(shí)，梅河煤礦大門(mén)保衛科兩位工作人員出現了。其中一人站在車(chē)頭前，阻止徐師傅開(kāi)車(chē)，一人來(lái)開(kāi)車(chē)門(mén)拽住了徐師傅。
“哎，你們這是干啥？”徐師傅有些吃驚�！澳悴恢肋@里不讓停車(chē)嗎？趕緊把車(chē)開(kāi)院里，罰款�！笨吹叫鞄煾挡慌浜�，一名工作人員喊道：“趕緊，叫倆人，把車(chē)推院里�！�
無(wú)奈，徐師傅只好聽(tīng)從指揮，把車(chē)開(kāi)進(jìn)梅河煤礦大院里，到梅河煤礦辦公樓3樓的保衛科接受處罰。從上午9時(shí)一直折騰到15時(shí)，徐師傅說(shuō)盡了好話(huà)，車(chē)仍舊沒(méi)放出來(lái)。保衛科工作人員告訴他，不交200元罰款，休想把車(chē)開(kāi)走�！跋氩唤涣P款，可以，一天還有50元停車(chē)費�！币宦�(tīng)這話(huà)，徐師傅蔫了，還是趕緊交錢(qián)吧。
交完罰款，保衛科還給徐師傅開(kāi)了一張收據，收據名頭是“違反企業(yè)內部規定包賠處罰收據”，收據上還有編號。收據上這樣填寫(xiě)：“收到徐德貴(吉E38609)因違反企業(yè)內部規定，礦大樓門(mén)前亂停車(chē)、調頭，交來(lái)人民幣貳佰元�！笔論�，收款單位處還蓋著(zhù)公章：遼源礦務(wù)局梅河煤礦保衛科。
多方咨詢(xún)
的哥方知被罰冤枉款
12月5日，徐師傅先到了梅河口市運輸管理所，工作人員告訴他，梅河煤礦的保衛科沒(méi)有罰款的權力。徐德貴又來(lái)到梅河口市機動(dòng)車(chē)駕駛員協(xié)會(huì )，協(xié)會(huì )負責人告訴徐師傅，梅河煤礦保衛科是非法上道執法處罰，工作人員告訴徐師傅，企業(yè)內部保衛科無(wú)權對企業(yè)外的人進(jìn)行行政處罰，梅河煤礦保衛科的處罰缺失法律授權和法律依據，所填寫(xiě)的罰沒(méi)收據是無(wú)效的收據。因為省政府明確規定，必須使用省財政廳統一編號的罰沒(méi)收據。
煤礦說(shuō)法
做出處罰是“迫不得已”
12月5日13時(shí)，記者來(lái)到梅河煤礦，談到礦大門(mén)外的交通秩序，也是一個(gè)撓頭的問(wèn)題，梅河煤礦黨委工作部部長(cháng)張志忠向記者介紹說(shuō)，梅河煤礦大門(mén)位置比較特殊，正好處于一個(gè)丁字型路口，大門(mén)口正好沖著(zhù)一條路口。
出租車(chē)司機總喜歡停在大門(mén)口，向另一條路口張望，路面寬不過(guò)七八米，這樣很容易造成塞車(chē)。
“在我們礦大院內，不光有公務(wù)車(chē)，還有消防隊、救護隊，肩負著(zhù)撲救火災等任務(wù)，如果井下發(fā)生事故，礦山救護隊拉不出去，那問(wèn)題就大了�！�
張志忠告訴記者，梅河煤礦也曾向梅河口市政府等多個(gè)部門(mén)反映，有關(guān)部門(mén)也曾派交警治理過(guò)，但是司機和交警打“游擊戰”，“交警在，交通秩序良好，交警走，依然亂糟糟”，經(jīng)過(guò)多次治理，見(jiàn)效不大。
梅河煤礦黨委副書(shū)記李萬(wàn)軍則表示，經(jīng)過(guò)他了解，保衛科工作人員用門(mén)口的大喇叭喊了4次，讓徐德貴馬上開(kāi)走，他不聽(tīng)，保衛科才處理他。
李書(shū)記承認：“出租車(chē)大門(mén)口停車(chē)、調頭罰款，沒(méi)有制定這樣的文件�！钡�，李書(shū)記認為，“我們門(mén)前這個(gè)牌子，也不是掛一天兩天了，梅河的出租車(chē)都應該知道我們企業(yè)的規定�！�
記者目擊
煤礦保衛科上道“執法”
正當記者走出梅河煤礦大門(mén)時(shí)，記者正好目睹了梅河煤礦保衛科又一次執法過(guò)程。一輛吉E372××號出租車(chē)，在距離煤礦大門(mén)外10米遠的地方，被兩位身穿警用大衣工作人員攔住，警用大衣上沒(méi)有警號、警銜、胸章等標志。其中一個(gè)男子與一位女子發(fā)生語(yǔ)言上沖突。
此時(shí)，從煤礦院內又跑出兩位身穿便裝的工作人員，“來(lái)，你把車(chē)開(kāi)院里來(lái)，到辦公室說(shuō)�！痹獾匠鲎廛�(chē)司機的拒絕，“我憑啥和你進(jìn)去，我憑啥跟你走��？要不我報案了�！薄澳銗�(ài)哪報就報�！币粋�(gè)身穿警用大衣的男子說(shuō)。此時(shí)司機掏出手機開(kāi)始撥號……
正當雙方僵持不下之時(shí)，從院里跑出來(lái)一位身穿警用棉衣中年男子，一邊揮手示意保衛科工作人員回來(lái)，一邊四處張望，“快走！快走，有記者在采訪(fǎng)！”
隨后，吉E372××出租車(chē)司機王師傅向記者講述剛剛發(fā)生的一幕：“10分鐘前，我從這個(gè)路口調頭，正好有一輛汽車(chē)停在前面，我就停車(chē)了。也沒(méi)有壓到礦上啥東西，也沒(méi)有碰大門(mén)，這時(shí)煤礦大門(mén)里沖出兩個(gè)人，猛拍后備箱，就像搶劫一樣，一個(gè)人站我車(chē)前面，一個(gè)人奔我來(lái)了，搶我鑰匙，我沒(méi)有給他，后來(lái)乘客看不下去了，一個(gè)女乘客就與煤礦保衛科的人吵起來(lái)了�！�
此時(shí)，出租車(chē)內一位乘客氣憤地對記者說(shuō)：“這是明擺著(zhù)欺負人，前面大車(chē)不罰，就罰出租車(chē)，還要搶鑰匙，和土匪一樣。還要拿手銬�！�
記者調查
企業(yè)保衛科無(wú)權執法
得知本報記者采訪(fǎng)梅河煤礦保衛科對出租車(chē)進(jìn)行處罰一事，昨天晚上，一位曾被處罰過(guò)的梅河口出租車(chē)司機李玉君師傅打進(jìn)本報熱線(xiàn)：“梅河煤礦立一個(gè)牌子，就能罰款。他們的牌子立了多久了？交警部門(mén)罰款，都上繳財政，他們一個(gè)企業(yè)罰款，最后錢(qián)又都去哪里了？”
記者電話(huà)咨詢(xún)了梅河口市軟環(huán)境治理辦公室，一位工作人員告訴記者，企業(yè)保衛科對出租車(chē)罰款，那是亂罰款。工作人員告訴記者：“企業(yè)不允許社會(huì )車(chē)輛在門(mén)口調頭、停車(chē)，可以設立告示牌，因為什么原因不讓調頭、停車(chē)，你可以告知，但是不能進(jìn)行處罰�！�
他表示，企業(yè)內部管理規定不能對外，即使有正式收據也不行，企業(yè)保衛科根本就不是執法主體，根本就不能執法。
記者從通化市交警支隊了解到，企業(yè)保衛科對企業(yè)大門(mén)等交通要道，維護秩序，是可以的，但是其沒(méi)有執法權，不能進(jìn)行處罰。（記者 陳澈）
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