核心提示
2004年開(kāi)始，南昌市公交公司花費18萬(wàn)元“買(mǎi)路費”后，121路公交車(chē)馬達的轟鳴聲，使全省公交進(jìn)鄉工程進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段。然而2006年至今，121路車(chē)上的大多數乘客竟然養成了乘車(chē)不買(mǎi)票的壞習慣。
“光是2007年9月跟上年同月車(chē)隊報表比較，121路乘車(chē)人次雖然猛增，但收入卻下降了5.86%。估計每月因為坐霸王車(chē)損失上萬(wàn)元�！�121路車(chē)隊長(cháng)一臉無(wú)奈。兩年保守損失24萬(wàn)元，為何南昌市公交公司會(huì )如此隱忍？原來(lái)，都是3年前35張乘車(chē)證埋下的禍根。
19位乘客只收到17元
19日7時(shí)30分，南昌賓館大門(mén)口，一輛121路公交車(chē)緩緩開(kāi)出，車(chē)上僅有的兩名乘客各掏了1元錢(qián)給售票員小余買(mǎi)票。
121路公交車(chē)過(guò)了洪城大市場(chǎng)向新建縣地界駛去，售票員小余和司機王重賢也擔心起來(lái)。30分鐘后，在新建縣長(cháng)堎上來(lái)5男4女。售票員小余的言行似乎沒(méi)有面前座位上一個(gè)學(xué)生模樣的女孩顯得鎮定。這個(gè)身著(zhù)黃色羽絨服的女孩平靜地說(shuō)：自己的乘車(chē)證忘在家里，下次再帶給售票員看。
另外3個(gè)女孩同樣沒(méi)有買(mǎi)票，不過(guò)各自出示了月票大小的乘車(chē)證。5個(gè)男乘客中，只有一個(gè)買(mǎi)了車(chē)票，其他4個(gè)面朝窗外無(wú)動(dòng)于衷，其中一個(gè)不耐煩地掏出了一張乘車(chē)證。在這些“傲慢”的乘客面前，多次要求買(mǎi)票無(wú)果的售票員小余倒像是在乞討。她回到了自己的座位上。
事實(shí)上，“傲慢”乘客的乘車(chē)證，早在2006年就被公交公司通告作廢。那些打印出來(lái)蓋著(zhù)公交公司大印的通告就貼在121路公交車(chē)上。
“每趟都有乘客坐霸王車(chē)，而且這種現象愈演愈烈，從最初的出示過(guò)期乘車(chē)證到后來(lái)連證都不出示，一屁股坐到座位上，對我們理都不理，啰嗦幾句還會(huì )挨罵�！笨礃幼�，售票員小余和司機王重賢的擔心確實(shí)是有道理的。
從起點(diǎn)到終點(diǎn)厚田沙漠，小余這趟共有19個(gè)乘客，其中9人短途，票價(jià)為每人1元，短途全部購票，共計9元。長(cháng)途10人，票價(jià)為每人4元，其中8人未買(mǎi)票，共收8元。兩者相加，這趟車(chē)共收到票款17元，還應該收的32元連張白條都沒(méi)有。
35張乘車(chē)證被惡意復制
終點(diǎn)站厚田沙漠位于新建縣厚田鄉，離南昌市區僅僅30公里。因為這里的“江南第一沙漠”從2003年開(kāi)始吸引大量的游客，加上厚田鄉有幾萬(wàn)人口的進(jìn)出問(wèn)題，開(kāi)通公交可謂一舉兩得。厚田鄉政府考慮到當地發(fā)展，主動(dòng)向南昌市公交公司伸出了熱情之手。
厚田鄉黨委書(shū)記胡必鵬作為厚田鄉的代表開(kāi)始與公交公司商談。2004年，雙方簽訂了一份協(xié)議：南昌市公交公司向厚田鄉政府一次性買(mǎi)斷該線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)權與該線(xiàn)路所有社會(huì )客運車(chē)輛，費用為18萬(wàn)元。并且，線(xiàn)路開(kāi)通后，南昌市公交公司應每月支付厚田鄉政府停車(chē)費與勞務(wù)服務(wù)費共5000元。
2004年元月，121路公交車(chē)開(kāi)始運營(yíng)。就這樣，121路車(chē)的馬達聲，拉開(kāi)了全省公交進(jìn)鄉的序幕。
作為利好大事的積極推動(dòng)者，胡必鵬至今感到心情愉快：“公交進(jìn)鄉可以切實(shí)解決百姓出行難，提高當地形象，又能有助于當地旅游事業(yè)的發(fā)展�！�
對于新建縣厚田鄉的積極推動(dòng)，南昌市公交公司在協(xié)議之外，專(zhuān)門(mén)制作了35張半年更換的乘車(chē)證作為對厚田鄉政府的感謝，分發(fā)給厚田鄉35名干部，讓他們能夠免費乘坐121路公交車(chē)。
然而，在趨利心理的作用下，南昌市公交公司沒(méi)有想到，這35張乘車(chē)證很快被人大量克隆，乘坐121路公交車(chē)的厚田鄉干部忽然多了起來(lái)，甚至真假難辨。像司機王重賢和售票員小余一樣提心吊膽上班的121路司機和售票員遠不止他們兩個(gè)。
每月至少損失上萬(wàn)元
和氣生財。121路車(chē)開(kāi)通后為了爭取更多的支持，處處小心翼翼。121車(chē)隊隊長(cháng)鄧建成說(shuō)，121路公交車(chē)曾壓死一只道路上來(lái)不及逃離的雞，因為面對“雞可以下蛋，蛋可以孵雞”的理由，121路車(chē)隊賠償了100元。
121路公交車(chē)沒(méi)有實(shí)現“馬達一響，黃金萬(wàn)兩”。
車(chē)隊長(cháng)鄧建成說(shuō)，35張免費乘車(chē)證完全是協(xié)議之外的事情，是為了通過(guò)這樣的方式加強南昌市公交公司和厚田鄉的感情。在他的印象中，2004年至2006年，121路車(chē)運行良好，盡管偶爾發(fā)現有部分乘車(chē)證被他人冒用的情況發(fā)生，但不至于影響正常的業(yè)務(wù)。
但是2006年初，因為121車(chē)隊的營(yíng)業(yè)額迅猛下降，稽查人員經(jīng)過(guò)調查后發(fā)現，大量乘車(chē)證復制件浮出了水面。為了遏制這種不利的情形，杜絕假乘車(chē)證的泛濫，當年，南昌市公交公司收繳了大量的復制件，并貼出通告，聲明送給厚田鄉干部的35張乘車(chē)證全部作廢。
在狹窄的辦公室內，121車(chē)隊長(cháng)鄧建成出具的2007年與2006年9月121路車(chē)報表顯示：今年去年同期比收入下降了5.86%。1至9月份相比，總收入下降了整整3個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期相比竟然減少5萬(wàn)元。
事情本不應該如此，自今年開(kāi)始，為了吞吐更大的客運量，公司特意從外地購置了兩輛51座大型客車(chē)�？瓦\量上去了，但是收入的絕對值卻下降了。
“乘坐霸王車(chē)的已經(jīng)不只一兩個(gè)，基數實(shí)在太大，公司已經(jīng)無(wú)法承受�！�
從2004年121路公交車(chē)開(kāi)通，鄧建成一直是121路所在車(chē)隊的負責人，所以對于121路車(chē)的所有情況都了然于心。據他初步估計，每月乘坐霸王車(chē)的人員不少于2500人次，月減少收入至少上萬(wàn)元，一年下來(lái)就是12萬(wàn)元以上。
“鄉政府的”就是乘車(chē)證
盡管南昌市公交公司采取了行動(dòng)，快刀斬亂麻似的廢除了乘車(chē)證，但這35張乘車(chē)證卻像落地的種子一樣，在乘客的手中瘋長(cháng)，過(guò)期乘車(chē)證依然在流通。
鄉政府人員乘車(chē)無(wú)需花錢(qián)，對于當地老百姓來(lái)說(shuō)，除了羨慕還是羨慕�！坝嘘P(guān)系的，就借用乘車(chē)證乘車(chē)，與政府毫無(wú)關(guān)聯(lián)的人也開(kāi)始琢磨著(zhù)免費乘車(chē)的路子，假證便一度流行�！绷钹嚱ǔ煽鄲赖氖�，即使35張乘車(chē)證聲明作廢后，當地的政府人員仍然手持不被公交公司認可的乘車(chē)證乘車(chē)。
于是，對于沒(méi)有一點(diǎn)門(mén)路，但又想搭著(zhù)鄉政府的順風(fēng)車(chē)，想揩點(diǎn)油的老百姓上車(chē)后干脆冒充是鄉政府的干部，說(shuō)聲“鄉政府的”就一屁股坐下，對售票員的追問(wèn)置之不理。
“公交公司是一個(gè)企業(yè)，有生存的壓力。每年公司要制訂計劃任務(wù)，然后各車(chē)隊又細分任務(wù)，每個(gè)員工的待遇與生產(chǎn)計劃緊密相關(guān)�！编嚱ǔ烧f(shuō)。
在這樣的任務(wù)壓力下，121路車(chē)的售票員與“鄉政府的”發(fā)生爭執，于是遭遇辱罵甚至挨打并不少見(jiàn)。這一招見(jiàn)效后，模仿者開(kāi)始多了起來(lái)，某些有過(guò)期與克隆證的人為了圖個(gè)簡(jiǎn)便，證都不討了，也跟著(zhù)喊聲“鄉政府的”。有人笑稱(chēng)，鄉政府就是最好的免費乘車(chē)證明，不是IC卡，是金卡。
“幾次跟他們吵架，都被他們從車(chē)上推到車(chē)下”；“還有駕駛員被乘客狠狠地甩了一個(gè)耳光，當110趕到時(shí)，乘客已跑了”；“一個(gè)當地的年輕人，帶了好多貨上車(chē)，被同事攔下，車(chē)到新建縣城，年輕人叫來(lái)一幫人，拉下售票員猛揍了一頓�！薄�121車(chē)隊的售票員和司機們說(shuō)，他們這些司乘人員都很害怕上班賣(mài)票。
問(wèn)題的根源究竟在哪里？
121路公交車(chē)帶著(zhù)希望入鄉，如今卻陷入了困境，是南昌市公交公司的35張乘車(chē)證好心辦了壞事？
厚田鄉黨委書(shū)記胡必鵬說(shuō)，已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)部分社會(huì )人員冒充鄉政府干部乘車(chē)的現象存在。公交公司為了杜絕假證泛濫，聲明過(guò)期這沒(méi)有什么不妥。但是聲明作廢后，應該及時(shí)辦理新版的35張乘車(chē)證，方便政府人員出行。
胡必鵬認為35張乘車(chē)證是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。如果公交公司取消乘車(chē)證，應該每人每月發(fā)放額定數量的乘車(chē)補助。他初步算了一筆賬：1趟車(chē)4元，每人一星期4趟，一個(gè)月16趟，一個(gè)月應為64元，鄉政府干部共35人，整個(gè)鄉政府每月乘車(chē)費用應為2240元。如果公交每月實(shí)物補償2240元，鄉政府干部將帶頭買(mǎi)票，以后絕不拿過(guò)期證件乘車(chē)。
對于胡必鵬的觀(guān)點(diǎn)，南昌市公交公司一位負責人稱(chēng)，35張證件是義務(wù)之外的，不在約定范圍之中。假證問(wèn)題出現后，總公司已經(jīng)取消了免費乘車(chē)證的辦理。胡必鵬認為，免費乘車(chē)證雖然沒(méi)有寫(xiě)在書(shū)面的協(xié)議上，但是，他們曾經(jīng)有過(guò)口頭協(xié)定。不過(guò)至于是誰(shuí)，什么時(shí)候協(xié)定的，因為時(shí)間過(guò)得太久無(wú)法記起。辱罵售票員，肯定不是政府工作人員所為，因為鄉鎮領(lǐng)導干部開(kāi)始知識化與年輕化，大多是正規大學(xué)畢業(yè)生。
然而，南昌市公交公司關(guān)心的是收益空缺是否還要繼續。胡必鵬認為，這完全是公交管理上的問(wèn)題，把責任推到鄉政府是不負責任的。對售票員做人情、徇私舞弊，甚至存在部分調度員私自制作證件的說(shuō)法，南昌市公交公司的一名負責人給予了否定。(記者 陳明文/圖）
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