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　　2004年，房山人王山、王海、王林三兄弟，在107國道旁開(kāi)了一家“佳運通”停車(chē)場(chǎng)。很快，這個(gè)停車(chē)場(chǎng)就成了過(guò)往運輸司機的夢(mèng)魘。而現在這個(gè)混雜有城管制服、藏獒、毫無(wú)標準可言的罰款的地方已成為過(guò)去時(shí)。

　　本月初，認定房山王氏三兄弟、涉案3名城管隊員、“佳運通”停車(chē)場(chǎng)20余職員均構成敲詐勒索等罪，檢察院對其提出公訴。鄉村強勢人物依附城管權力編制的斂財方法被逐步解開(kāi)。

　　民警持槍夜端停車(chē)場(chǎng)

　　去年8月9日凌晨4時(shí)，房山區富莊村像往日一樣寧靜。夜有些淡了，周?chē)�的景物依稀可辨，夜晚即將過(guò)去。

　　幾十輛閃著(zhù)警燈的警車(chē)在接近富莊村時(shí)停下。近百名手持槍支的警員從車(chē)上下來(lái)，悄悄涌向富莊村旁的一個(gè)停車(chē)場(chǎng)。身穿黑色防彈背心、頭戴面罩的特警沖在最前面。

　　停車(chē)場(chǎng)大鐵門(mén)被鎖鏈鎖著(zhù)，三四名特警雙手扒門(mén)，幾步攀上鐵門(mén)，從上面翻身而下，摸到門(mén)衛室�？撮T(mén)人正在門(mén)房睡覺(jué)，突然被人按在床上，還沒(méi)反應怎么回事，腦袋就被槍口頂住�！皠e動(dòng)�！笨撮T(mén)人嚇壞了，一動(dòng)不敢動(dòng)。大鐵門(mén)被打開(kāi)了，近百名警察沖進(jìn)院內。院北側有兩排房屋，只有前排房屋鑲嵌瓷磚，防盜門(mén)緊閉。根據情報，王山就應該住在前排房?jì)取?

　　“踹門(mén)�！币幻�特警上前，對著(zhù)防盜門(mén)踹了三腳，將防盜門(mén)踹開(kāi)。一組警察立即跟著(zhù)進(jìn)入房間。房間里，一名光著(zhù)膀子、后背有文身“鐘馗”的男子還沒(méi)反應過(guò)來(lái)是怎么回事，就被警察控制�！敖惺裁疵�字？”警察問(wèn)�！巴跎��！贝采系哪凶踊卮��！熬褪撬�，抓起來(lái)�！蓖跎疆攬�(chǎng)被抓獲。

　　此后一天內，被抓獲的還有王山的哥哥王海、弟弟王林、女友劉佳、劉佳的母親李麗以及停車(chē)場(chǎng)內的20多名職員。在王山臥室內的保險柜里，起獲33萬(wàn)多元現金。在王山的奧迪轎車(chē)后備廂內，發(fā)現了幾套城管制服和警用裝備。

　　這次大規模的抓捕行動(dòng)是專(zhuān)案組調集市刑偵總隊、警犬隊、房山刑偵支隊和巡察隊100多名民警進(jìn)行的。

　　三名城管被控敲詐勒索

　　為什么一個(gè)郊區停車(chē)場(chǎng)能引來(lái)警方如此興師動(dòng)眾？起獲的城管制服和警用裝備背后又有什么玄機？

　　2006年7月，北京市公安局陸續接到多名受害人對王山佳運通停車(chē)場(chǎng)的舉報。市局刑偵總隊和房山刑偵支隊共同成立專(zhuān)案組展開(kāi)偵查，最終攻下了這起停車(chē)場(chǎng)與個(gè)別城管勾結，上路攔車(chē)斂財的案子。

　　此案被抓的20多人中，25歲的王保雷是停車(chē)場(chǎng)司機，是當地村民。

　　今年11月底，王母向記者回憶兒子被抓走當天，她追問(wèn)警察為什么抓她的兒子，警察回答，“他上班找錯地兒�！�

　　“我兒子跟城管上班，城管是公家的，咱哪知道違法呢？”王母不理解。她沒(méi)想到的是城管也出了問(wèn)題。

　　在此案被公訴的20多人中包括三名城管隊員。他們分別是房山城市管理監察大隊良鄉二分隊隊長(cháng)霍立軍，一分隊隊長(cháng)韓玉山，一分隊隊員、黨支部書(shū)記孟令軍。

　　根據指控，2003年3月到2006年8月，王山通過(guò)經(jīng)營(yíng)“交安停車(chē)場(chǎng)”和“佳運通停車(chē)場(chǎng)”，與城管霍立軍、韓玉山、孟令軍等人相勾結，利用城管人員在公路上查處貨車(chē)遺撒等執法行為的機會(huì )，進(jìn)行了多宗犯罪行為。

　　第一宗罪行是：王山指使、帶領(lǐng)手下，在良鄉附近的路段，伙同霍立軍等城管人員，攔截、扣押貨車(chē)1996次，涉及事主1572名。王山等人將攔截的車(chē)都停入自己開(kāi)辦的停車(chē)場(chǎng)，由女友劉佳、劉佳的母親李麗強行收取每車(chē)每天200到300元的高額停車(chē)費，共獲利42萬(wàn)余元。

　　王山被抓獲時(shí)，警方在王山住處起獲30多本賬本。知情人稱(chēng)，為了向背后的城管“報賬”，王山特意對每筆收費都作了詳細記載。根據檢方指控，王山與城管霍立軍等人約定，王山將收取款項的一半，返還給霍立軍等人。

　　王山的哥哥王海、弟弟王林，則牽涉另外一宗罪行。檢方指控，他們利用王山勾結城管查扣車(chē)輛的機會(huì )，以保證途經(jīng)房山良鄉地區的個(gè)體運輸戶(hù)不被查扣為名，強行收取多名個(gè)人運輸戶(hù)的錢(qián)財。其中，王海收取28萬(wàn)多元，王林收取2萬(wàn)多元。

　　王氏三兄弟、3名城管、停車(chē)場(chǎng)人員的上述罪行，均涉嫌敲詐勒索罪。本月初，檢察院將這宗敲詐勒索案訴至市二中院。背靠城管上路攔車(chē)斂財

　　王山與城管“合作”是從他開(kāi)停車(chē)場(chǎng)開(kāi)始的。

　　知情人稱(chēng)，王氏三兄弟是較早一批開(kāi)京郊停車(chē)場(chǎng)的老板之一。

　　老大王海，41歲，無(wú)業(yè)。

　　老二王山，36歲，1989年因非司機駕駛被治安拘留10天。1990年因強奸罪，被判處有期徒刑2年。

　　老三王林，34歲，無(wú)業(yè)。1996年因搶劫罪被判9年。

　　2002年，王山在房山區青龍湖鎮崗上村租下了一塊地，辦起了停車(chē)場(chǎng)。2003年停車(chē)場(chǎng)搬到了良鄉鎮東關(guān)村。2004年底，王山來(lái)到了富莊村的公路邊，承包了一塊更大的空地，圈起院墻，修建了目前的佳運通停車(chē)場(chǎng)。

　　民間傳言稱(chēng)，王山對外自稱(chēng)是霍立軍的同學(xué)。王山的同學(xué)孔先生告訴記者，他們上初中時(shí)是上世紀八十年代，良鄉只有兩個(gè)中學(xué)，分別是良鄉一中和二中，許多當地人都是一中的學(xué)生，其中包括后來(lái)成為城管二分隊隊長(cháng)的霍立軍。但霍立軍長(cháng)王山5歲，上學(xué)時(shí)認識可能性不大。車(chē)主黃先生認為，“一個(gè)有錢(qián)，一個(gè)有權，兩人互有需要，不是同學(xué)也成了同學(xué)�！�

　　在王山停車(chē)場(chǎng)工作過(guò)的人告訴記者，王山在開(kāi)停車(chē)場(chǎng)前就與城管或者交通部門(mén)聯(lián)系好了�！安蝗�，沒(méi)人給你攔車(chē)，大荒地里面的停車(chē)場(chǎng)，誰(shuí)來(lái)停？”

　　王山的停車(chē)場(chǎng)是良鄉城管一分隊、二分隊查扣車(chē)輛的指定停車(chē)場(chǎng)。

　　正常的程序是，城管將查抄的遺撒車(chē)輛暫扣到停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)具暫扣憑證、處罰單。司機拿著(zhù)處罰單到銀行交款，帶著(zhù)銀行交款憑證到城管隊換取放車(chē)單，再拿放車(chē)單到停車(chē)場(chǎng)取車(chē)。停車(chē)場(chǎng)只能按照每小時(shí)2元的標準收取停車(chē)費。

　　涿州運輸戶(hù)黃先生說(shuō)，開(kāi)始時(shí)，王山的手下與城管一起上路查車(chē)。時(shí)間長(cháng)了，就變成一名城管隊員跟著(zhù)，而且多數時(shí)候坐在車(chē)內，由王山的手下上路攔車(chē)，將車(chē)開(kāi)至停車(chē)場(chǎng)暫存。王山手下的20多名職員中，有多名專(zhuān)職司機。司機負責將被攔下的貨車(chē)開(kāi)進(jìn)停車(chē)場(chǎng)。如果貨車(chē)不配合，打手負責上前威脅，甚至動(dòng)手打人。

　　在指控的事件中，有一起良鄉工商大學(xué)西門(mén)打砸黑三輪事件。一名路邊等活兒的黑車(chē)司機告訴記者，查黑車(chē)時(shí)，城管后面都跟著(zhù)幾個(gè)王山的人，城管處罰時(shí)，有不服的黑車(chē)司機，城管隊員往后一撤，王山的人上來(lái)就打。

　　時(shí)間長(cháng)了，107國道的貨車(chē)司機也都認識了王山和他的手下，知道這些人是與城管一起“執法”。

　　“王山就是城管，城管就是王山，兩伙人就是一家�！避�(chē)主張先生說(shuō)，王山攔車(chē)都是打著(zhù)城管查抄的名義。再后來(lái)，王山的人沒(méi)有城管帶著(zhù)，直接穿著(zhù)反光背心上路攔車(chē)。

　　運輸戶(hù)黃先生說(shuō)，最初確實(shí)是城管攔車(chē)、收錢(qián)，王山收停車(chē)費，但這種方法，不但王山對賺錢(qián)的速度不滿(mǎn)意，城管私人也得不到好處。因此，時(shí)間不長(cháng)就變質(zhì)了。

　　逐步升級的斂財手段

　　談及王山的斂財手段，可以用“名目繁多”來(lái)形容。

　　1.每車(chē)一天收費300元

　　最初，王山規定：開(kāi)進(jìn)停車(chē)場(chǎng)的大貨車(chē)，每天收費300元。

　　“每天”的概念也是王山規定的。進(jìn)場(chǎng)幾分鐘就出來(lái)，也要按照一天的標準收費；貨車(chē)在零點(diǎn)前開(kāi)進(jìn)，零點(diǎn)后開(kāi)出，算兩天，交600元。一開(kāi)始，王山在周五攔車(chē)時(shí)非常積極：因為周五車(chē)輛被扣，周六、日不辦公，周一取車(chē)，可以收到3天的停車(chē)費。

　　利益的驅使，使得王山等人對上國道攔車(chē)十分積極。時(shí)間一長(cháng)，有的大貨車(chē)見(jiàn)到王山的人在攔車(chē)，甚至不停車(chē)直接闖關(guān)，王山的人就開(kāi)小車(chē)在后面追�！八麄冏奋�(chē)，不管多遠，一定要追上！追上后，一把將司機從車(chē)上拽下，狠揍一頓�！�

　　最極端的例子是：司機被追后，一般不敢下車(chē)。解放車(chē)鎖好撬，王山的人就撬開(kāi)車(chē)門(mén)。斯太爾車(chē)門(mén)撬不開(kāi)，王山的人就守在外面。有一次，一輛斯太爾大貨車(chē)前一天剛交完1000多元罰款，第二天又被王山攔下。司機開(kāi)車(chē)逃跑后被追上，不敢下車(chē)。王山的手下用自己的小車(chē)一前一后將大車(chē)夾在中間，看守了一天一夜。

　　為防止司機繼續跑，王山的手下還有拔掉油管、輪胎放氣、卸電瓶線(xiàn)、砸玻璃等手段。

　　2.交1300元可免罰款

　　王山這邊收停車(chē)費，車(chē)主還要交城管罰款，罰款數額最少也得幾千元。于是，車(chē)主開(kāi)始通過(guò)各種關(guān)系疏通。王山抓住車(chē)主這個(gè)心理，開(kāi)始自己定規則。

　　“前期王山還只掙停車(chē)費，后來(lái)直接給王山1300元就可以提車(chē)了�！避�(chē)主韓先生說(shuō)，這1300元包括了罰款和停車(chē)費，不需要再向城管交罰款了,“這錢(qián)跟風(fēng)刮來(lái)的一樣”。

　　王山以這種方式收的錢(qián)，卻不給貨車(chē)司機開(kāi)任何票據。想要票，王山就讓他們去找城管。但到了城管那里，被罰款的數額更高。于是，許多車(chē)主被迫接受了王山定的“規則”。

　　3.推出3000元“包月”政策

　　被抓前一年，王氏兄弟開(kāi)始實(shí)施“包月”政策：一輛車(chē)每月交給王山3000元，王山保這個(gè)車(chē)在自己勾結的城管管轄地段不被攔截，這筆錢(qián)被稱(chēng)為“買(mǎi)線(xiàn)錢(qián)”或者“保護費”。此次公訴機關(guān)認定，王山的兩個(gè)兄弟收取了30多萬(wàn)元的這筆費用。

　　檢方有證可查的涉案金額為42萬(wàn)余元。一名被攔截過(guò)的車(chē)主稱(chēng)，王山每天上路攔車(chē)三次，一天可以扣30多輛車(chē)�！澳闼闼阌卸嗌馘X(qián)？”王山最開(kāi)始開(kāi)的是一個(gè)寶來(lái)，很快換了多輛車(chē)，最后是100多萬(wàn)元的奧迪A8。

　　暴增的財富讓三兄弟亦有擔憂(yōu)。在佳運通停車(chē)場(chǎng)的一側，飼養有多條藏獒、狼犬等大型犬。20余名職工，常住停車(chē)場(chǎng)內。

　　村中有老人稱(chēng)，佳運通停車(chē)場(chǎng)南方北尖，形似匕首。風(fēng)水先生告訴王氏兄弟，該地在風(fēng)水上有“道路越走越窄”之意。王山立馬斥巨資將大門(mén)由北側改到南側，并在“刀把”與“刀尖”之間建立了一個(gè)影壁進(jìn)行隔斷。

　　但后來(lái)的事實(shí)證明，在違法的路上，三兄弟再怎么挖空心思去改變風(fēng)水，都無(wú)法改變他們的結局。