發(fā)表評論 “我們的職能部門(mén)執法一定要公平，一定要保護好投訴者的合法權益�！痹诮裉焐衔绲氖虚L(cháng)接待日上，一市民反映龍華區（注：�？谑校┪捏w局沒(méi)有依法行政、批準了一家距離學(xué)校不到200米的網(wǎng)吧開(kāi)業(yè)。正當市長(cháng)徐唐先仔細詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況的時(shí)候，被投訴的那家網(wǎng)吧的老板竟然在現場(chǎng)，并站起來(lái)發(fā)言反駁。不尊重、不保護投訴人隱私和權益的做法，當場(chǎng)遭到了徐唐先的嚴厲譴責。
網(wǎng)吧離學(xué)校不到200米也能批？
職能部門(mén)“執法不公”遭投訴
“同時(shí)測量學(xué)校距網(wǎng)吧的直線(xiàn)距離，一方測量的是173.05米，另一方測量的是210.42米，雙方都請了有資質(zhì)的測繪公司，這是怎么回事？”在今天的市長(cháng)接待日上，市民聶女士拿著(zhù)測繪單位的測繪報告對龍華區文體局“執法不公”予以投訴。
聶女士是�？谀尘W(wǎng)吧的老板，由于網(wǎng)吧距離�？谑行阌W(xué)校僅175米，按照中學(xué)、小學(xué)校園周?chē)?00米范圍內不準設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的規定，聶女士所經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧于2004年9月接到了�？谑形捏w局的搬遷通知。接到通知之后，聶女士在一個(gè)月內將網(wǎng)吧搬離了原先的場(chǎng)所。今年7月份，在了解到海墾路華僑新村12棟2-3層有閑置的鋪面后，聶女士有意將自己網(wǎng)吧搬到這個(gè)地方�？紤]該鋪面在大成實(shí)驗學(xué)校的附近，為了避免再次違反相關(guān)規定，聶女士特意請來(lái)了具有國家規定測繪資格的測量公司進(jìn)行了平面距離測量，得出的結果是該鋪面距離大成學(xué)校僅173.05米。聶女士不得不放棄了這個(gè)理想的鋪面。
然而，最近聶女士了解到，自己因為距離問(wèn)題放棄的鋪面緊挨著(zhù)的隔壁鋪面正裝修，準備開(kāi)一家網(wǎng)吧。這樣的執法公平嗎？這里面是否存在貓膩？百思不得其解的聶女士將問(wèn)題擺在了市長(cháng)接待日的臺面上。
聶女士說(shuō)，依據國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》關(guān)于“中學(xué)、小學(xué)校園周?chē)?00米范圍內和居民住宅樓內不設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)”的規定，�？谌幸呀�(jīng)搬遷了不符合標準的網(wǎng)吧近30家，她自己也曾因距離問(wèn)題而搬遷了辛苦經(jīng)營(yíng)起來(lái)的網(wǎng)吧。她認為，是龍華區文體局違規批準離中小學(xué)直線(xiàn)距離不到200米的網(wǎng)吧開(kāi)展上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)，并請求市政府依法嚴肅查處此事。
同一地點(diǎn)測出兩樣距離
龍華區文體局稱(chēng)量法不同
據了解，聶女士向市長(cháng)投訴的是龍華區文體局準備審批的位于海墾路華僑新村12棟一家名為“冠智網(wǎng)吧”的上網(wǎng)場(chǎng)所，該網(wǎng)吧選址點(diǎn)附近有大成實(shí)驗學(xué)校。聶女士認為，龍華區文體局根本不應當對“冠智網(wǎng)吧”進(jìn)行審批。她說(shuō)：“當初因為距離達不到要求而搬遷的30多家網(wǎng)吧，都承擔著(zhù)巨大的心理壓力和經(jīng)濟損失，但是為了公平，大家還是心服口服地搬了，如果現在又批準“冠智網(wǎng)吧”近距離經(jīng)營(yíng)，那么行政執法的公平性蕩然無(wú)存，應予以制止�！�
針對聶女士的疑問(wèn)，龍華區文體局負責人的解釋是，聶女士之所以測出173.05米，是因為測量點(diǎn)是華僑新村12棟的邊界到大成實(shí)驗學(xué)校圍墻內側一點(diǎn)的距離。而文體局測量的是華僑新村12棟邊界，到大成實(shí)驗學(xué)校與海檢印刷廠(chǎng)中間點(diǎn)的距離，是210米，因該學(xué)校圍墻內除教學(xué)樓外，還有印刷廠(chǎng)樓體，所以取兩樓平均測量點(diǎn)才科學(xué)。
聶女士立即對此進(jìn)行反駁說(shuō)：“國務(wù)院法制辦188號文規定，200米范圍是指‘自中學(xué)、小學(xué)圍墻或者校園邊界的任意一點(diǎn)向外沿直線(xiàn)延伸200米的區域’，我從大成實(shí)驗學(xué)校外墻一點(diǎn)開(kāi)始測量也是科學(xué)的呀�！�
龍華區文體局堅稱(chēng)，到目前為止還沒(méi)有正式給網(wǎng)吧批辦，因公安、消防的意見(jiàn)書(shū)還沒(méi)有批辦下來(lái)，區文體局必須等到公安消防部門(mén)出具同意辦理的意見(jiàn)書(shū)后，方可給網(wǎng)吧進(jìn)行審批和發(fā)證。
被投訴人現身當場(chǎng)反駁
市長(cháng)嚴厲譴責不保護投訴人行為
針對聶女士和文體局的陳述，徐唐先認為，這其中存在著(zhù)是否依法行政問(wèn)題。一方面，龍華區文體局必須按照國家的相關(guān)測量規定，重新對之前的測量結果進(jìn)行評定和核實(shí)。如果不符合開(kāi)設網(wǎng)吧的要求，那么就要嚴格按照規定辦事；即便符合要求，聶女士的做法也很值得贊揚。如果每一位市民都能像聶女士一樣有著(zhù)強烈的法律意識，敢于對政府部門(mén)執法不公的問(wèn)題投訴到底，并且能夠主動(dòng)地配合政府部門(mén)的工作，我們的社會(huì )才會(huì )更加和諧。
就在徐唐先陳述解決意見(jiàn)的時(shí)候，戲劇性的一幕出現了，冠智網(wǎng)吧的老板竟然就在接待日的現場(chǎng)，并舉手發(fā)言發(fā)駁了聶女士的說(shuō)法。徐唐先當場(chǎng)對這種不尊重、不保護投訴人合法權益的做法進(jìn)行了嚴厲譴責。徐唐先說(shuō)，聶女士這種通過(guò)正當渠道的投訴有理有據，作為政府部門(mén)，怎么讓投訴人和被投訴人雙方同時(shí)出現在投訴現場(chǎng)？這樣一來(lái)，投訴人的合法權益怎樣得到保證？
除了表示要嚴肅追查責任、杜絕此類(lèi)現象再次出現之外，徐唐先還當場(chǎng)向聶女士許諾：“假如出現有人針對此事對你進(jìn)行打擊報復的情況，你可以直接來(lái)找我！”與此同時(shí)，徐唐先也對�？谑械木W(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者提出了希望：“政府部門(mén)對網(wǎng)吧向來(lái)都是從嚴管理，但我們不能矯枉過(guò)正，這就要求所有的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者都能夠一如既往地遵守相關(guān)規定，規范經(jīng)營(yíng)，不要害了孩子�！�
-網(wǎng)吧離學(xué)校不到200米也批？市民投訴龍華區文體局執法不公-市長(cháng)接待日上出現戲劇性一幕：被投訴人現身發(fā)言反駁投訴人-市長(cháng)嚴厲譴責，擲地有聲承諾：假如出現有人對此進(jìn)行打擊報復，你可以直接來(lái)找我
記 者 走 訪(fǎng)
市民感嘆網(wǎng)吧離學(xué)校近
市長(cháng)接待日結束后，記者來(lái)到了海墾路附近華僑新村現場(chǎng)走訪(fǎng)。附近的商鋪經(jīng)營(yíng)者告訴記者，這附近只有一家網(wǎng)吧正在籌備開(kāi)業(yè)，就是緊挨金年公寓的一棟住宅樓的二樓。緊鄰該鋪面的一家營(yíng)業(yè)的商戶(hù)老板也證實(shí)，這棟的二樓是準備開(kāi)網(wǎng)吧的，之前有幾個(gè)老板模樣的人經(jīng)常來(lái)這里看，但是沒(méi)見(jiàn)到有什么人來(lái)玩，應該還沒(méi)有開(kāi)業(yè)。
當記者問(wèn)及從該樓到大成實(shí)驗學(xué)校大概有多遠距離時(shí)，附近的業(yè)主們邊指給記者看邊說(shuō)，“不就在那兒嘛，學(xué)校的旗桿都看得清楚呀！”、“向前斜穿過(guò)馬路不到200米就到了�！庇浾咴诂F場(chǎng)看到，冠智網(wǎng)吧選址點(diǎn)有兩條路可以接近大成實(shí)驗學(xué)校，一條必須從海墾路24號門(mén)前胡同右轉進(jìn)去再走近百米才能到達校門(mén)口，這條路一看就知道不止200米。但是如果走學(xué)校后墻處的一條新路，距離就近了許多，新路出口的斜對面，正對著(zhù)冠智網(wǎng)吧選址點(diǎn)。不少在此經(jīng)營(yíng)的業(yè)主都認為，這家網(wǎng)吧開(kāi)在此處的確離學(xué)校有點(diǎn)近。(作者： 劉艷)
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