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自行車(chē)購銷(xiāo)實(shí)名登記實(shí)行難處多 能否持續遭質(zhì)疑

2008年01月04日 11:35 來(lái)源:法制日報 發(fā)表評論

  河南省有關(guān)部門(mén)規定,從2007年12月1日起,新上市的自行車(chē)必須有全國統一15位數字編碼的“身份證”。這項舉措對市民來(lái)說(shuō)確實(shí)有益,至少有利于公安部門(mén)破案后找到失主。但很多人還是擔心一個(gè)問(wèn)題:這項舉措到底能堅持多久?

  政策規定:賣(mài)自行車(chē)實(shí)行實(shí)名登記

  日前,河南省商務(wù)廳、公安廳、工商局、質(zhì)監局聯(lián)合發(fā)出通知,規范自行車(chē)購銷(xiāo)。

  據介紹,去年10月,商務(wù)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)出通知,要求從2007年12月1日起,自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要按照質(zhì)檢總局制定的《生產(chǎn)企業(yè)自行車(chē)編碼管理實(shí)施規則》,對新生產(chǎn)自行車(chē)刻制全國統一15位數字的編碼,并印制統一《自行車(chē)銷(xiāo)售(保修)登記單》,詳盡登記買(mǎi)主信息。在賣(mài)自行車(chē)時(shí),自行車(chē)行要負責填寫(xiě)《自行車(chē)銷(xiāo)售(保修)登記單》,對買(mǎi)車(chē)人相關(guān)信息和車(chē)輛編碼等進(jìn)行登記,并報送給公安部門(mén)。

  “鄭州公安已經(jīng)有了自行車(chē)編碼管理數據庫!编嵵菔薪痪ш牱菣C動(dòng)車(chē)管理所所長(cháng)帖學(xué)嶺說(shuō),以后新自行車(chē)購買(mǎi)者的個(gè)人信息和車(chē)輛編碼,將由商家記錄后,統一交給公安部門(mén),然后錄入數據庫。

  資料信息:至少要保管兩年

  記者在河南省四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的通知上看到,文件要求經(jīng)銷(xiāo)商收購舊車(chē)時(shí),應填寫(xiě)《舊自行車(chē)收購臺賬》(一式兩聯(lián)),并由出售人簽名。第一聯(lián)由經(jīng)銷(xiāo)商留存,第二聯(lián)由經(jīng)銷(xiāo)商報當地派出所存檔備查。

  經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售舊車(chē)時(shí),應填寫(xiě)《舊自行車(chē)銷(xiāo)售臺賬》(一式三聯(lián)),并由購車(chē)人簽名!朵N(xiāo)售臺賬》第一聯(lián)由經(jīng)銷(xiāo)商留存;第二聯(lián)由經(jīng)銷(xiāo)商報當地派出所存檔備查;第三聯(lián)交購車(chē)人留存作為產(chǎn)權憑證。

  《收購臺賬》、《銷(xiāo)售臺賬》必須寫(xiě)明經(jīng)銷(xiāo)商的名稱(chēng),收購、銷(xiāo)售的舊車(chē)名稱(chēng)、規格、數量、成交金額、成交時(shí)間,出售和購買(mǎi)舊車(chē)的顧客姓名、有效證件等。對這些登記的信息,經(jīng)銷(xiāo)商要妥善保管,保管期限不少于兩年。

  存在問(wèn)題:庫存賣(mài)不完怎么辦

  根據國家有關(guān)部門(mén)的規定,2007年12月1日起,新上市的自行車(chē)必須有全國統一15位數字編碼的“身份證”,將連同銷(xiāo)售者、購買(mǎi)者的相關(guān)信息,報送給公安部門(mén)存入數據庫。

  但是,全國統一15位數字編碼的新自行車(chē)在鄭州還沒(méi)有出現,市場(chǎng)上銷(xiāo)售的還是去年12月1日以前生產(chǎn)的自行車(chē)。

  河南省工商局法制處工作人員表示,對于新規執行前已出廠(chǎng)的自行車(chē),銷(xiāo)售商、生產(chǎn)廠(chǎng)家本身沒(méi)過(guò)錯,工商機關(guān)不會(huì )一棒子打死,可繼續在市場(chǎng)銷(xiāo)售。

  按照文件要求,以后買(mǎi)賣(mài)二手自行車(chē)也得登記真名,相關(guān)信息資料經(jīng)銷(xiāo)商至少要保管兩年。雖然文件中有如此規定,可在執行中卻存在不少問(wèn)題。帖學(xué)嶺說(shuō),根據估算,目前鄭州市的自行車(chē)數量至少要超過(guò)200萬(wàn)輛,重新實(shí)名登記不現實(shí)。

  河南明天律師事務(wù)所律師吳偉峰認為,目前,全國很多地方的二手車(chē)交易市場(chǎng)都不規范,但不是公安一個(gè)部門(mén)能管的事,它涉及商務(wù)、工商等多個(gè)部門(mén),各地在落實(shí)自行車(chē)實(shí)名登記這項政策中,應考慮到具體細節和問(wèn)題,避免在執行上產(chǎn)生阻力,使政策和文件成為一紙空文。 (記者 鄧紅陽(yáng))

編輯:王小超】
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