發(fā)表評論 重慶潼南一執法大隊的副大隊長(cháng),違法生育僅被征收6374元社會(huì )撫養費。4日,重慶市人口計生委有關(guān)人士稱(chēng),潼南縣在處罰時(shí)適用的收入標準錯誤,應該按2006年收入對冉長(cháng)江進(jìn)行處罰,而不是他1995年違法生育時(shí)的收入。
罰款6374元受質(zhì)疑
潼南縣質(zhì)監局執法大隊副大隊長(cháng)、質(zhì)量(標準化)科副科長(cháng)冉長(cháng)江與妻子在1992年生育一子后,又于1995年違法生育二胎。潼南縣政府在處理時(shí)認為冉長(cháng)江夫婦違反了《四川省計劃生育條例》,依據1995年冉長(cháng)江的收入(當時(shí)工資252元乘以12個(gè)月)的20%連續征收7年,包括無(wú)計劃生育懷孕費等共征收社會(huì )撫養費6374元。這種處罰標準受到市民質(zhì)疑。
市計生委認為核算有誤
重慶市人口計生委政策法規處有關(guān)人士表示,按照違法生育處罰的相關(guān)規定,潼南縣政府可以依照當時(shí)的《四川省計劃生育條例》對冉長(cháng)江進(jìn)行處罰,但是在收入核算上存在明顯錯誤。
四川省人大1993年12月15日通過(guò)的《四川省計劃生育條例》第三十六條規定,“計劃外生育一個(gè)孩子的……從孩子出生之月起,分別按夫妻雙方當年工資總額或年總收入的20%至30%一次性計征七年的計劃外生育費�！�
四川省政府出臺的《四川省計劃生育條例實(shí)施辦法》第二十五條規定,“計劃外生育的,按發(fā)現時(shí)的年工資、收入或參照上年工資、收入計算計劃外生育費、超生費�！�
這位人士說(shuō),潼南縣人口計生委在處罰時(shí)說(shuō)曾經(jīng)在1996年發(fā)現過(guò)冉長(cháng)江違法生育行為,但是沒(méi)有證據證明當時(shí)發(fā)現過(guò)。而是在去年違法生育專(zhuān)項整治過(guò)程中被群眾舉報而發(fā)現的,發(fā)現的時(shí)間應該算去年,即處罰應該按照2006年的收入標準來(lái)核算。
“如果說(shuō)1996年曾經(jīng)發(fā)現過(guò),當時(shí)為什么不處罰?那就是當地人口計生部門(mén)失職”,這位人士說(shuō)。
縣計生委表示可能存在不準地方
潼南縣的處罰又是怎么出臺的呢?潼南縣人口計生委副主任張世洪說(shuō),其實(shí)對冉長(cháng)江違法生育一事,從他的第二個(gè)孩子出生之后就不斷有舉報。
既然當時(shí)有舉報,為什么沒(méi)有及時(shí)查處呢?張世洪說(shuō),當時(shí)冉把孩子轉移在貴州,2005年才將孩子的戶(hù)口上到自己的戶(hù)口上,有關(guān)部門(mén)雖然在查找,但苦于沒(méi)有證據。2007年9月,全市開(kāi)展了違法生育專(zhuān)項整治,主要對象是直轄之后違法生育行為的人群。在此期間又接到舉報,但因冉長(cháng)江的違法生育行為發(fā)生在直轄之前。在認定發(fā)現違法行為時(shí),當時(shí)縣人口計生委也拿不準,于是向潼南縣法院進(jìn)行了咨詢(xún)。
“法院的說(shuō)法是,既然是十多年前的違法行為,應堅持‘從舊從輕’的原則。于是縣人口計生委就以其違法生育的前一年的收入即1994年的收入為處罰的基礎�！�
張世洪說(shuō),他們對冉長(cháng)江的處罰,在適用法規上可能存在把握不準的地方。他們將及時(shí)與市人口計生委聯(lián)系咨詢(xún)相關(guān)政策。如果確實(shí)適用收入標準錯誤,將撤消原有處罰決定書(shū),重新進(jìn)行處罰。
圖片報道 |
更多>> |
|
