發(fā)表評論 “老邵”們的劫難
2008年1月8日。一個(gè)月前還是7層的豐城市社保局大樓已被拆去了3層。57歲的邵國榮坐在一樓自己的店鋪里捍衛著(zhù)自己的財產(chǎn)。他的頭頂上，拆遷工人掄錘一次次地砸向建筑物。大小不一的石塊不斷地從樓上砸落下來(lái)，在他的店門(mén)口鋪了一地。
自從上個(gè)月25日，樓上的一戶(hù)居民被迫搬走之后，邵國榮就成了這片拆遷區域中唯一堅守的“釘子戶(hù)”。雖然早在兩個(gè)月前，開(kāi)發(fā)商在他的店門(mén)前砌起了一道兩米多高的圍墻，老邵就已經(jīng)做不成任何生意了，但他還是決定要留在擁有產(chǎn)權的店鋪里。
1996年，老邵在這里購買(mǎi)了一間40多平方米的店面，經(jīng)營(yíng)農機配件。一家五口人以此為生。不久前，有拆遷辦的人通知他說(shuō)，這一地塊要進(jìn)行開(kāi)發(fā)拆遷，給老邵開(kāi)出的補償價(jià)格是每平方米5600元。而就在離老邵店面100米左右的馬路對面，一個(gè)名叫豐邑中央的房地產(chǎn)項目的商鋪售價(jià)為每平方米20408元。
“一輩子的辛苦，才有了這一方小店，不能就這樣遭了難。住戶(hù)也一樣，他們的拆遷補償在每平方米1100元左右，但對面的商品房賣(mài)到了一平方米3000多元�！鄙蹏鴺s說(shuō)。
在拆遷中，老邵作出了一個(gè)悲壯的決定，一家5口全部住進(jìn)店里，與店面共存亡。
在社保局地塊的拆遷中，拆遷指揮部在社保局樓里設立了一個(gè)拆遷辦公室，然后住戶(hù)們就開(kāi)始被各自的單位喊去談話(huà)。
一位拆遷戶(hù)在本子上記錄下了“拆遷大事記”：
2007年11月10日，社保局住宅樓停水。次日，電和閉路電視被停，第三天管道煤氣也被停掉。在各種壓力下，許多住戶(hù)陸續搬走。
2007年11月3日，豐城市集貿市場(chǎng)的拆遷戶(hù)們，在自己臨街的窗口掛出了國旗和橫幅，希望引起政府重視。次日凌晨1點(diǎn)多，有關(guān)部門(mén)動(dòng)用眾多人手，架起消防云梯，把國旗橫幅全部摘去。
2007年10月30日，拆遷戶(hù)們從南昌請了兩名律師來(lái)講解《物權法》。在豐城市一家賓館的會(huì )議室里，30多位拆遷戶(hù)還沒(méi)聽(tīng)律師講解到1個(gè)小時(shí)，數十名全副武裝的公安干警突然到來(lái)，將全部人員帶到公安局調查。
之后，其中的一位拆遷戶(hù)陳斌被行政拘留了15天。拆遷戶(hù)解釋的原委是，當時(shí)大家請律師來(lái)講《物權法》，是陳斌先行墊付的3000元費用。后來(lái)，大伙平攤了費用，還了他墊付的錢(qián)。而記者看到的豐城市公安局2007年11月24日開(kāi)具的《公安行政處罰決定書(shū)》則稱(chēng)：2007年市委市政府組織對農貿市場(chǎng)進(jìn)行拆遷改造，在此過(guò)程中，陳斌組織集會(huì )，聘請律師，書(shū)寫(xiě)懸掛橫幅，并以此為借口向被拆遷的業(yè)主收取費用，又不能說(shuō)明這些費用的下落……決定給予陳斌治安行政拘留15天的處罰。
政府對拆遷一攬到底
“政府的種種行為讓我們感覺(jué)政府就像是開(kāi)發(fā)商�！辈稍L(fǎng)中，許多接受采訪(fǎng)的拆遷戶(hù)都有此感受�！罢疄槭裁床幌�(dòng)用這么巨大的行政資源來(lái)替開(kāi)發(fā)商服務(wù)，著(zhù)實(shí)令人費解�！�
2004年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》第五條規定，政府行政機關(guān)不得干預或強行確定拆遷補償標準，以及直接參與和干預應由拆遷人承擔的拆遷活動(dòng)。
但這條規定在豐城并沒(méi)有產(chǎn)生什么約束力。
在記者看到的一份“豐城改字＜2007＞6號”文中，有這樣的表述：“凡有拆遷任務(wù)的部門(mén)，單位都要負起拆遷責任，誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走。房改房、集資房由售房單位及其主管部門(mén)負責，拆遷戶(hù)主及其家庭主要成員有工作單位的，由所在單位負責，沒(méi)有工作單位的由所在地街道辦事處負責�！薄耙哟箢I(lǐng)導力度。各有拆遷任務(wù)的單位‘一把手’，是第一責任人，對思想宣傳等工作不到位，回避矛盾，推卸責任，不能完成任務(wù)的，板子要打在‘一把手’身上�！�
盡管有種種“有力”措施，但由于補償價(jià)格與當前豐城房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格相距甚遠，拆遷進(jìn)度遲緩，與當初制定的“年底前簽訂協(xié)議并搬遷完畢”的目標差距很大。
記者從豐城市老城改造分指揮部編發(fā)的《內部通報》第8期中了解到，“截至2007年12月27日17點(diǎn)30分，已丈量76戶(hù)，占28.25%，簽訂協(xié)議39戶(hù)，占14.5%�！�
而2007年12月21日編發(fā)的第7期《內部通報》更有意味：目前，已掌握18名科級干部為老城區拆遷房屋的產(chǎn)權人或相關(guān)人，按要求須在12月20日之前全部簽訂協(xié)議。截至12月21日，已丈量并簽訂協(xié)議的有2人，已丈量評估的有8人，未丈量評估8人。(此處省略了相關(guān)姓名及工作職務(wù)的內容——記者注)
值得注意的是，在社保局地塊的拆遷中，開(kāi)發(fā)商金馬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司5月7日在豐城市農業(yè)銀行和豐城市工商銀行存入了共約1100萬(wàn)元的拆遷補償安置資金。
而該地塊的拆遷戶(hù)領(lǐng)到的拆遷補償款的支票上，有些蓋的竟是拆遷指揮部總負責人黃副市長(cháng)的簽章，整張支票上沒(méi)有任何涉及到開(kāi)發(fā)商的內容和標識。
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