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今天上午，市十三屆人大一次會(huì )議召開(kāi)第四次全體會(huì )議，市高級人民法院院長(cháng)秦正安、市人民檢察院檢察長(cháng)慕平分別向人大代表作工作報告，報告的很多數字除了反映出司法工作的亮點(diǎn)之外，更從司法方面反映了社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)的變化。
商品房買(mǎi)賣(mài)等案件5年上升近5倍
在高院的報告中，列出了過(guò)去5年來(lái)各類(lèi)案件的變化情況。與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況相呼應，婚姻家庭案件財產(chǎn)爭議、物業(yè)、相鄰關(guān)系案件、商品房買(mǎi)賣(mài)案件成為法院案件增長(cháng)幅度較大的幾類(lèi)。
例如，全市法院5年共審結婚姻家庭案件財產(chǎn)爭議類(lèi)的案件158919起，審結勞動(dòng)爭議、物業(yè)、相鄰關(guān)系等案件179502起，同比上升了583.4%，審結土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商品房買(mǎi)賣(mài)等案件29686件，同比上升了484.1%。商品房買(mǎi)賣(mài)類(lèi)案件出現這樣大幅度的增長(cháng)，與北京商品房市場(chǎng)價(jià)格不斷走高的狀況密不可分。
“民告官”案件明顯增加
記者在報告中看到，過(guò)去5年，全市法院共審結行政案件22520起，占行政訴訟法實(shí)施17年來(lái)審結行政案件總數的60%。在審結的2萬(wàn)余件案件中，全部或部分撤銷(xiāo)行政機關(guān)決定以及判決行政機關(guān)履行職責的占8.7%，經(jīng)過(guò)協(xié)調糾紛得以平穩解決的占23.4%，維持行政機關(guān)決定和裁定駁回起訴的占43.8%。
“民告官”案件的增多實(shí)際上說(shuō)明法律訴訟行政糾紛的公正有效已經(jīng)得到更多公眾的認可，而兩成多行政訴訟通過(guò)調解得以解決，說(shuō)明北京各級法院加大了行政案件協(xié)調解決力度，化解了行政機關(guān)與行政相對人之間的矛盾。
民事案件超一半調解解決
秦正安介紹，全市法院實(shí)行了判后答疑制度，引導當事人正確理解法律規定和裁判內容，促使當事人服判息訴，一審案件的服判息訴率已經(jīng)達到了86.3%。全市法院還注重發(fā)揮調解的獨特作用，堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”，調解解決的案件已經(jīng)達到全部民事案件總數的53%。
案多人少矛盾突出
人均年結案數多達162件
秦正安同時(shí)介紹，案多人少的矛盾仍然十分突出。與前五年相比，全市法院受理的案件增加了62萬(wàn)余件，審判人員人均年結案數已達162件，一些法院甚至超過(guò)280件。雖然審判人員超負荷工作，仍不能滿(mǎn)足社會(huì )的司法需求。
確保法律監督的民生成效
慕平檢察長(cháng)在報告中介紹，過(guò)去5年來(lái)，北京市人民檢察院加強偵查謀略研究，發(fā)揮偵查一體化辦案機制的作用，重點(diǎn)懲治嚴重損害群眾利益、具有行業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)犯罪，集中力量查辦了一批有影響有震動(dòng)的大案要案，為國家挽回經(jīng)濟損失15億元。
在談及今后的檢察工作時(shí)，慕平提出，要堅持以人為本，把維護好人民群眾利益作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保法律監督的成效真正體現在改善民生、維護民生、保障民生上。J174
分組討論會(huì )上人大代表們的精辟發(fā)言博得其他代表熱烈掌聲。(記者 周明杰 程功攝）
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