

資料圖:2007年6月20日傍晚,在北京西四環(huán)岳各莊北橋附近,城管在清查三輪車(chē)過(guò)程中與車(chē)主發(fā)生沖突,時(shí)值下班高峰期,數人圍觀(guān),造成短暫的交通堵塞。 中新社發(fā) 于虤虤 攝
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取消標志牌固然重要,但更重要的是規范城管的行為,嚴格控制他們的權力。真城管沒(méi)有了亂罰款亂收費,能夠做到為小商販們著(zhù)想,那假城管來(lái)了,就能一眼看得出來(lái)。
為防止“假城管”打著(zhù)城管的牌子招搖撞騙,北京即日起停止使用紙質(zhì)標志牌。城管執法時(shí)將統一著(zhù)制服。(2月1日《新京報》)
在網(wǎng)上一搜,假冒城管的情況,幾乎各地都有出現。我還發(fā)現這些假城管有一個(gè)共同點(diǎn),即對經(jīng)營(yíng)戶(hù)亂罰款、亂收費。城管的管理對象是小商販,照理說(shuō),他們也應該分得清誰(shuí)是真城管,誰(shuí)又是假城管?墒聦(shí)上,絕大部分的小商販是分不清城管真假的。
小商販對于城管有著(zhù)天然的恐怕心理。他們一看到城管,想的就是要倒霉了,哪里還敢先分清是真城管還是假城管。很多時(shí)候,真城管在執法的時(shí)候,也是著(zhù)便裝的,還有些執法人員不先向小商販們亮出自己的證件;同時(shí),在執法的過(guò)程中,有些城管也不那么“溫柔”。1月2日下午5時(shí)許,鄭州市金水區行政執法局在執法過(guò)程中,與一名過(guò)路男子市民發(fā)生沖突,七八名執法隊員追打該男子60多米遠,市民報警,110出警后,打人的執法隊員乘執法車(chē)揚長(cháng)而去。
在天門(mén)城管打死人之后,全國城管被分成強硬的“鷹派”執法派和溫和的“鴿派”。那“鷹派”的城管自不必說(shuō),即便是溫和的“鴿派”,也很難保證他們每次執法都是完全按照法律程序進(jìn)行的。
我們如何辨別真假城管?憑的是是否有標志牌,還是他們的行為?因為即便要求穿著(zhù)制服,有些人還是可以假冒城管行騙;而假城管來(lái)執法,那些小商販還是未必敢先驗明正身。
為何那些小商販就這么心甘情愿地讓假城管亂罰款?因為如果沒(méi)有嚴格透明的執法程序,如果缺乏對權力的有效制約和監督,在許多時(shí)候,小商販為了生存,多半來(lái)不及甚至不敢分清誰(shuí)是真城管誰(shuí)是假城管。
在我看來(lái),取消標志牌固然重要,但更重要的是規范城管的行為,嚴格控制他們的權力;能夠讓他們樹(shù)立服務(wù)意識,與小商販和諧相處。
真城管沒(méi)有了亂罰款亂收費,能夠做到為小商販們著(zhù)想,那假城管來(lái)了,就能一眼看得出來(lái)。
□林衛萍(浙江 教師)

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