
由中國法院網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視國際聯(lián)合推出的2008年2月法制焦點(diǎn)回顧內容如下:
最高法院制定民事案件新案由 新增案由61種
今后,當事人打民事官司將可以更為方便準確地選擇訴由。近日公布并將于今年4月1日起正式實(shí)施的《民事案件案由規定》,將民事案件案由擴充為十大部分30類(lèi)361種。新增加的案由主要體現在物權糾紛、勞動(dòng)爭議及人事?tīng)幾h等部分,另外還有一部份是對原有案由的細化。
入選理由:《民事案件案由規定》統一了民事案件案由的確定標準。規定對普通民事案件采用依據當事人主張的民事法律關(guān)系的性質(zhì)確定案由的原則,以保證案由的高度概括和簡(jiǎn)潔明了。規定比較全面地總結了實(shí)踐當中的各種民事案件形態(tài),特別是結合了新的物權法,形成一個(gè)正式的可以依據的裁判規范,規范了整個(gè)民事審判系統當中的業(yè)務(wù)分工,具有很強的實(shí)踐操作指導意義。
審計署:16省市違規設公路收費站收費149億
國家審計署于2月27日公布《18個(gè)省市收費公路建設運營(yíng)管理情況審計調查結果》。調查結果稱(chēng),遼寧、湖北等16個(gè)省(市)在100條(段)公路上違規設置收費站158個(gè),至2005年底違規收取通行費149億元。按地方政府核定收費期限和目前收費水平測算,這些收費站點(diǎn)還將收費195億多元。
入選理由:國家審計署的公告讓我們看到了公路違規收費的巨大黑洞。一個(gè)不得不讓人承認的事實(shí)是,公路收費已經(jīng)讓民眾不堪重負。這不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單降低收費的問(wèn)題,而是需要對公路重新定位,還公路公益和公用的本質(zhì),以確保公路的公益性特征不扭曲,惠及民眾,惠及我國經(jīng)濟發(fā)展。對于此,政府負有不可推卸的責任。
山東省委原副書(shū)記杜世成以受賄罪被判無(wú)期
2月5日,福建省廈門(mén)市中級人民法院依法對原山東省委副書(shū)記兼青島市委書(shū)記杜世成作出一審判決,以受賄罪判處其無(wú)期徒刑,剝奪政治權利終身,沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)。2000年至2006年1月,杜世成利用其先后擔任山東省人民政府副省長(cháng)、青島市市長(cháng)、青島市委書(shū)記的職務(wù)便利,為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益,非法收受單位和個(gè)人給予的財物,共計折合人民幣626萬(wàn)余元。
入選理由:作為曾經(jīng)是青島大權在握、說(shuō)一不二的人物,杜世成從權力的頂峰跌落下來(lái),既意外也是法之使然。這也再次證明了黨中央加大反腐力度、反腐要從領(lǐng)導干部抓起的堅強決心和能力。
山西洪洞礦難案宣判 17名責任人獲刑
2月24日,備受關(guān)注的山西洪洞縣“12·5”特大礦難案在臨汾市公開(kāi)審判,17名相關(guān)責任人分別被判無(wú)期到一年以上的有期徒刑。2007年12月5日,洪洞縣瑞之源煤業(yè)公司民營(yíng)新窯煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成105人死亡,7人重傷,1人輕傷,直接經(jīng)濟損失4200多萬(wàn)元。
入選理由:有評論認為,在一些地方的監督部門(mén)看來(lái),監督就是收費,管理就是發(fā)證,至于出不出事故完全要靠運氣。這樣一來(lái),“五毒俱全”的煤礦照樣可以通過(guò)交費等手段弄到“六證齊全”,本來(lái)用以強化管理的“六證齊全”,卻成了“五毒俱全”的保護傘!拔宥揪闳迸c“六證齊全”的博弈,實(shí)質(zhì)上就是違法者與執法者的博弈,而105名礦工不幸成了這一怪胎的殉葬者。
許霆惡意取款被判無(wú)期案開(kāi)庭重審
2月22日,備受關(guān)注的“許霆案”在廣州市中級人民法院開(kāi)庭重審。檢察機關(guān)出示了部分新的公訴材料,繼續指控許霆犯有盜竊罪,而許霆及其辯護律師仍作無(wú)罪辯護。2006年4月,廣州保安許霆在A(yíng)TM機上取款時(shí)意外發(fā)現,取款1000元只扣1元錢(qián),遂提款17.5萬(wàn)元后潛逃。2007年11月,廣州市中院以盜竊金融機構罪判處其無(wú)期徒刑。許霆不服提起上訴。此案后經(jīng)廣東省高級人民法院裁定發(fā)回廣州市中院重審。
入選理由:在“許霆案”中,面對取款機可能存在的漏洞,讓儲戶(hù)靠道德自律來(lái)阻止法律上定義的“不當得利”行為,未免過(guò)于苛刻。從原判決所激發(fā)出的洶涌民意來(lái)看,大家矛頭所指,并非是事實(shí)和證據,而是法律本身。
遼寧近30億元螞蟻集資案主犯終審被判死刑
遼寧省營(yíng)口東華集團非法集資近30億元,造成數萬(wàn)人被騙。2月3日下午,這起非法集資案主犯汪振東以集資詐騙罪,終審被判處死刑。從2002年4月起,營(yíng)口東華集團董事長(cháng)汪振東以“東華生態(tài)”“東華酒業(yè)”等企業(yè)的名義,以高額利息為誘餌,以租養、代養螞蟻的方式非法集資。
入選理由:從內蒙古“萬(wàn)里大造林”騙局,到遼寧省營(yíng)口東華集團螞蟻非法集資近30億元,近年來(lái),非法集資犯罪的作案手法不斷翻新,欺騙性越來(lái)越強。面對非法集資“陷阱”日趨多變,有關(guān)部門(mén)需加強防范監管,投資者更需提高警惕。
杭蕭鋼構案內幕交易人員被判刑及重罰
浙江省麗水市中級人民法院4日對杭蕭鋼構案三名被告人進(jìn)行一審宣判,公訴機關(guān)指控的罪名全部成立,三名被告人均被判有期徒刑。因內幕交易罪獲刑的杭蕭鋼構公司原證券辦主任陳玉興、與其“合作炒股”的“專(zhuān)業(yè)股民”王向東,不僅被追繳超過(guò)4000萬(wàn)元的違法所得,而且分別被處罰金4037萬(wàn)元。
入選理由:杭蕭鋼構案的一審判決,充分表明了中國證監會(huì )對利用內幕交易獲得不當暴利行為的打擊力度。雖然從刑事判決的結果以及罰款的程度看,杭蕭鋼構案的一審判決還遠談不上嚴厲,但刑事處罰加上經(jīng)濟處罰雙管齊下的方式,實(shí)際上已經(jīng)表明了中國政府對凈化股票市場(chǎng),還股票市場(chǎng)以真正價(jià)值的決心。
瀏覽“艷照”是否違法起爭議
香港影星陳冠希與多名女星的“艷照門(mén)”事件弄得沸沸揚揚之時(shí),吉林、北京等地警方先后就此事從不同角度發(fā)表看法,公眾查閱和傳播“艷照門(mén)”圖片很有可能觸犯法律。包括北京警方在內的全國各地警方均已開(kāi)始對網(wǎng)絡(luò )上的“艷照門(mén)”圖片進(jìn)行全面清查。但一些法學(xué)專(zhuān)家卻認為,個(gè)人瀏覽淫穢信息的社會(huì )危害性并不大,屬于道德調整的范疇,不應該納入到法律調整的范圍。
入選理由:通過(guò)立法禁止網(wǎng)民瀏覽色情圖片,對于遏制網(wǎng)絡(luò )色情會(huì )有一定的效果。然而,有效并不意味著(zhù)正當。是否處罰某一行為,首要的考量因素不是處罰它是否有利于社會(huì )治理,而是它的社會(huì )危害性是否達到需要用法律處罰的程度。按照這樣的標準,對僅僅瀏覽色情圖片行為予以處罰,的確大可質(zhì)疑,作為處罰的依據未免過(guò)于牽強。

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